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南宁:精心组织实施 突出实践特色 实现发展突破
发布时间: 2009-09-24 10:24:29   |  来源: 南宁日报   |   作者:袁钊   |  责任编辑: 袁钊

这是一次干部群众的思想洗礼,这是一次党员素质的精神历练,这是一次加快发展的人心凝聚,这是一次执政为民的生动实践。

按照中央和自治区党委的部署要求,我市从3月19日起启动第二批深入学习实践科学发展观活动。一场声势浩大、深入人心的学习实践活动吹响了冲锋的号角,为南宁科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展注入了一股清新的活力。

金秋九月,硕果累累。这场涵盖全市146个单位,涉及66027名党员的第二批深入学习实践科学发展观活动,给绿城大地带来了新气象、新变化。活动开展以来,全市各级党组织和广大党员干部紧密结合实际,突出加强领导、精心组织,突出理论武装、提高认识,突出调查研究、凝聚共识,突出分析查摆、理清思路,突出整改落实、创新体制机制,突出实践特色、解决实际问题,扎实推进学习实践活动各项工作,取得了重要的思想成果、理论成果、实践成果和制度成果,学习实践活动成效显著。

选准主题载体 精心谋划组织

主题是灵魂和旗帜,载体是抓手和平台。我市按照学习实践活动的部署要求,积极谋划学习实践活动主题和载体,在充分调研、广泛征求各方面意见建议的基础上,立足市情、面向未来,把“推动科学发展,加快建设区域性国际城市和广西‘首善之区’”确定为全市学习实践活动主题。同时,突出紧扣主题和实践特色,选好载体,确定“实施科学发展三年计划,着力打造‘三基地三中心’”为全市学习实践活动载体,富有南宁的实践特色。

万事早谋划。学习实践活动启动之初,我市即成立了学习实践活动领导工作机构,建立一系列工作制度,形成了分工明确、责任到人、上下联动、整体推进的工作格局。注重抓好策划组织,指导检查,强化督查,严格把关,确保质量工作。在开展第二批学习实践活动的同时,我市还确定了第三批试点单位同步开展学习实践活动,为全市第三批学习实践活动的全面铺开“闯关探路”。

为了加强宣传,营造氛围,我市制订了开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作总体方案,整合各级新闻宣传资源,第一时间宣传报道全市学习实践活动的有关情况,还采取多种形式广泛开展理论宣传、社会宣传和主题活动宣传等。

市委高度重视学习实践活动的组织领导工作,始终坚持抓好领导带头这个关键,各级领导干部带头学习调研、带头问计于民、带头落实整改、带头解决问题,有力推动全市学习实践活动的深入开展。

自治区党委常委、市委书记车荣福以身作则,率先垂范,全程参加了第一批学习实践活动,继续参加第二批学习实践活动,多次主持召开市学习实践活动领导小组成员会议,研究部署活动开展,深入市学习实践办检查指导工作;亲自主持召开市委常委班子专题民主生活会、全程主持市委常委班子分析检查报告的起草工作、制订整改落实方案,带头边学边改,充分发挥表率和示范作用。

市四家班子党员领导干部分别深入各联系点、基层单位开展学习调研,就建设区域性国际城市和广西“首善之区”、建设现代宜居城市、保障改善民生、做好“三农”工作等方面内容完成课题调研报告,边学边查边改,协调解决实际问题。

领导干部率先垂范,为活动的有效开展带了个好头,作出了表率,激励着广大党员干部齐心协力共同书写“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的动人篇章。

强化理论武装 凝聚发展共识

搞好学习实践活动,深化理论学习、提高思想认识是前提和基础。我市注重在对党员干部学习培训全覆盖、高质量上下工夫,创新学习培训的形式和载体,采取“推动科学发展电视访谈”“媒体科学发展专栏讨论”等多种形式,组织开展“把握千载难逢历史机遇、加快建设区域性国际城市和广西‘首善之区’”主题讨论和“谈服务项目建设”“谈服务企业发展”“谈党组织服务”“谈服务‘三农’工作”“谈文明城市建设”等“一主题五谈”活动,扎实开展解放思想大讨论,使广大党员真正做到了真学、真懂、真信、真用,切实增强对科学发展观的“政治认同、理论认同、感情认同”。

各级党校、单位礼堂、会议室、项目建设现场、企业生产现场乃至田间地头都能成为学习的讲堂。各参学单位领导亲自辅导,组织千场大宣讲,全市还通过一次学习培训、一次体验活动、一次讨论交流、一本业务书籍、一篇学习心得等“五个一”开展形式多样的学习活动。同时,我市还开展“政府部门主要领导科学发展网上谈”活动,共安排10个有关部门领导做客“网上谈”,为广大市民与政府部门间的沟通搭建了新平台。

深入调查研究,弄清实情,凝聚共识是学习实践活动的重要工作。我市紧紧围绕学习实践活动的主题和载体,围绕落实“四保”任务,深入开展专题调研,广泛问计于民,用更高的要求、更宽的视野、更科学的思路来建设南宁、发展南宁,实现我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展,成为全区实践科学发展观的排头兵。

正确把握市情、理清发展思路是学习实践活动的重要内容。我市突出以建设区域性国际城市和广西“首善之区”为主线,扎实开展分析检查,把影响和制约科学发展的主要问题找准找好,进一步理清科学发展思路。

在准确把握科学发展观要求,深刻把握市情、充分了解人民群众新期待的基础上,市委十届七次全会审议通过了《中共南宁市委关于加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的决定》,明确提出了建设区域性国际城市和广西“首善之区”的内涵、特征、思路、任务和措施,为推动我市科学发展确定了前进的方向。

随着学习实践活动的深入推进,广大党员干部在深化学习中打牢思想基础,在广征意见中找准存在问题,在查摆分析中凝聚发展共识,在政策落实中体现为民惠民,为首府南宁科学发展带来了生机与活力。

解决突出问题 建立体制机制

把解决突出问题贯穿于整个学习实践活动的始终,边查边改,努力破解发展难题。针对查找出来的突出问题,按照整改落实方案的要求,我市结合开展“项目建设年”“服务企业年”“党组织服务年”等活动,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。市委常委班子整改落实方案紧紧围绕学习实践活动的主题和载体来谋划制定,内容涉及树立科学发展观理念、建设现代宜居城市、推进党的建设等9个方面共70个整改项目。全市各参学单位均制订了整改落实方案,整改落实方案共提出整改措施6733条。

针对群众反映强烈、关系40多万市民切身利益的超标助力自行车整治问题,市委书记车荣福亲自主持常委会专题研究,就整治办法进行了再研究、再论证,积极回应和解决群众关注的问题,提出了妥善的整治办法。针对市民日常生活息息相关的公交车票价问题,适时将公交车票价由1.2元调为1元,减轻了市民出行负担,让人民群众真正得实惠。青秀区在开展“便民服务站”活动中,不断完善城区、镇(街道)、村(社区)三级便民服务网络建设,实现了农村地区便民服务网点全覆盖。

我市还认真组织开展以“科学发展承诺行”和“党员惠民承诺行”为主题的落实整改、为民办实事公开承诺活动,向广大党员群众公开承诺落实整改事项,并组织市政18个职能部门召开4场新闻发布会,通报学习实践活动开展情况和整改落实情况,就落实整改、为民办实事项目向社会公开承诺,受到市民的广泛赞誉。

深化扩大学习实践活动成效,构建科学发展长效机制是保障。我市建立完善体制机制,做好规章制度的废、改、立工作,邀请包括普通市民在内的社会各界人士,参与对全市现行有效的40件地方性法规、54件政府规章、557件政府规范性文件的清理工作。

今年3至7月,市委、市政府先后制订出台了“项目建设年”统筹推进征地拆迁工作方案、领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法等近百项政策规章制度文件,着力推进形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

一件件惠民实事,一项项惠民措施,让广大群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。据统计,全市共146个参学单位全部开展满意度测评工作,群众综合满意率达92.09%,市委常委班子开展满意度测评工作,群众满意率达100%。

突出实践特色 确保活动实效

开展学习实践活动以来,我市坚持突出实践特色,更加积极有效地应对当前形势,结合深入推进“项目建设年”“服务企业年”和“党组织服务年”活动,精心组织开展“攻坚克难先锋行”主题实践活动,重点做好“五服务五帮扶”工作,把全力做好保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,贯穿于学习实践活动的全过程。

通过开展学习实践活动,全市上下进一步形成了科学发展的共识,取得了一批重大思想成果、理论成果、实践成果和制度成果。一批制约发展的突出难题得到破解,一系列惠民、利民之举纷纷出台,科学发展的体制机制进一步健全,一连串加快发展的举措激励人心。

这是一次加快发展的人心凝聚。通过活动,我市经济保持平稳较快发展,科学发展实现新突破。截至今年8月底,全市财政收入完成139.48亿元,同比增长15.7%;全社会固定资产投资完成579.22亿元,同比增长58.57%;规模以上工业实现工业总产值599.98亿元,同比增长8.51%;社会消费品零售总额481.5亿元,同比增长19.19%;其他各项指标均呈快速增长的形势。

这是一次执政为民的生动实践。通过活动,解决了一批民生问题,人民群众得到了新实惠。全市城镇新增就业岗位35951个,实现农村劳动力转移就业54905人、农村劳动力职业技能培训21835人、创业培训2330人;将城市居民最低生活保障标准从每人260元/月提高到每人280元/月,农村低保标准由每人700元/年提高到每人1000元/年;投入500万元专项资金,对1000户农村特困户危房进行改造。

这是一次党员干部能力素质的磨砺锤炼。通过活动,一批党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到了解决。

如今,第三批学习实践活动已经启动。我们有理由相信,在市委的坚强领导下,绿城南宁在加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的进程中必将迎来科学发展的又一个春天!

 
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