新闻会客厅

　　特邀嘉宾：南宁市农业局党组书记、局长唐波文

　　南宁市水产畜牧兽医局党组书记、局长梁兆强

　　记者：在中国—东盟自由贸易区全面建成之前，农业作为自贸区建设的一块“试验田”，已经与多个东盟国家实施了“早期收获”计划，到目前为止，绝大多数的农产品基本实现了零关税，在这几年的贸易交流中，我们发现了哪些问题，给我们的农业产业发展带来了哪些启示？

　　唐波文：挑战与机遇总是并存的。东盟绝大多数是农业国家，不仅农业发展条件好，并且己经形成颇具竞争力的外向型农业格局。相比之下南宁农业的外向型程度较低，应对国际农产品市场的应变能力较弱，会在市场竞争中处于不利地位。与东盟国家相比，由于气候条件和地缘原因，我们的果蔬产业目前来看如龙眼、荔枝、香蕉、芒果、菠萝等竞争优势不明显，但我们的柑桔、葡萄等温带类水果和蔬菜，以及农机具、化肥、农药、种子等在东盟国家有很大的市场。

　　从我市农业发展上看，规模化、集约化、专业化、现代化发展程度需要进一步提高。设法缩小在经营理念、生产模式及管理水平上的差距，培养、引进熟悉国际贸易、国际经济往来规则和市场资本运营的人才，加强从事农业产业化的人才队伍建设，打造更多的农产品知名品牌,加大、拓展农新产品在市场上影响力和辐射面，加快南宁农业产业升级步伐显得更为紧迫。

　　自贸区的建立也让我们看到很多合作发展的潜力。可以通过农业技术出口、技术培训等方式,着重农作物杂交育种、农村能源技术、植物保护、组培技术及动物防疫技术等方面加强与越南、老挝、柬埔寨、缅甸等国家的合作，扩大农业技术的出口。同时，可以结合我市农业产业结构调整，鼓励相关机构和企业带技术、人员、生产资料、机械设备去搞承包，开发柬埔寨、老挝、缅甸农场、渔场，实现低成本发展。

　　记者：中国—东盟自由贸易区成立后，南宁本土农业如何在激烈的竞争中加快农业产业升级，提高农业产品竞争力？

　　唐波文：我们要紧紧抓住自由贸易区建成的战略机遇，充分发挥我市的相对优势，加快推进与东盟国家农业合作。

　　一是通过深入开展调查研究，及时调整我市与东盟国家雷同而又不占优势的相关产品结构；二是把区域合作作为我们与东盟农业合作的重心。在自贸区的框架下，积极参与大湄公河次区域、中越“两廊一圈”以及北部湾经济区的农业合作。力争在这些区域实施一批农业合作开发和示范项目；三是把我市的农业技术优势作为合作载体。凭借在农业技术方面相对于东盟国家有较大领先的优势，结合东盟国家的需求，到东盟国家实施农业合作项目；四是在泰国、越南等重点国家探索建立农业交流合作联络站。

　　此外，要制定相关具体措施鼓励和支持企业走出国门了解市场寻求商机，帮助我市农业龙头企业参与国际合作开发；积极开展与东盟国家在重点领域项目合作。

　　记者：中国—东盟自由贸易区正式建成后，我市水产畜牧业如何抓抢机遇，迎接挑战？

　　梁兆强：南宁市水产畜牧业借着中国—东盟自由贸易区成立的东风，水产育种和商品鱼市场面临巨大商机，在东盟国家享有盛誉的水产种苗、优质的罗非鱼和其他名优水产品将更加便利地进入东盟市场。

　　自贸区建成后，大大降低了水产品出口到东盟国家的关税，同时，加快了通关速度，促进了我市水产品销往越南，丰富了我市水产养殖户的销售渠道，扩大了销售市场，有利于促进养殖户增收。

　　此外，饲料、兽药等投入品将直接受益于自贸区的建成，长期以来，我市的优质饲料、兽药等与东盟国家相比，具有一定的价格优势和技术优势，为东盟国家用户青睐，自贸区建成后，放开的东盟市场将使饲料兽药等产业面临不可多得的市场机遇。与此同时，将会给我市水产畜牧市场价格稳定和动物疫病防治形势带来严峻挑战。

　　应对方面，首先是要熟悉自贸区的政策，认真分析零关税对南宁水产畜牧产品产销的影响，研究东盟国家的市场，按照零关税市场准入条件做好宣传、引导、服务工作。

　　其次，培育做大水产养殖龙头企业及培育龙头企业品牌，通过龙头和品牌带动全市养殖业生产发展、标准提高，从而全面提升我市水产畜牧的规模化、标准化进程，提高生产组织化程度；第三，不断提高产品质量，充分利用我区、我市养殖的科技水平， 提高产品质量，做到人有我优，保持在日益加剧的市场竞争中立于不败之地；第四，加大对我市水产品加工业的扶持力度，发展壮大我市水产品加工业，不断延长、提升产业链，提高产品加工率、出口率；第五，要有针对性的加大对特色名优水产品种苗的开发力度，扩大种苗生产能力，防止市场的突然扩大造成价格波动；最后要加强进口水产品的检疫力度，防止动物疫病对我市水产品生产造成危害。

　　小资料：1、与越南、老挝、柬埔寨、缅甸等东盟国家相比，南宁在农业种苗、生物制药、水果套袋保鲜、水稻抛秧、农村生态沼气能源、中草药生产与加工、兽药、疫苗、动植物组培技术等农业技术方面相对领先。

　　2、目前南宁供应越南的水产品主要以苗种为主，包括罗非鱼苗、罗氏沼虾苗、南美白对虾。销往越南的商品鱼主要有罗非鱼、大口鲶、乌鳢和鲟鱼。（记者杨乐）

　　市民故事：

　　黄女士（五里亭蔬菜水果批发市场经营户）

　　——旺季每天批发数车东盟水果

　　对于自由贸易区带来的实惠，在五里亭蔬菜水果批发市场从事东盟水果批发的黄女士感受颇深。黄女士告诉记者，她从1998年开始从事水果批发生意，之前一直是做本地水果和北方水果，2000年前后兼营少量的泰国榴莲和越南火龙果，但由于关税较高，进价成本高，顾客要的量也少，生意一直不咸不淡。

　　自2004年根据自贸区“早期收获”计划水果贸易实现“零关税”后，从东盟国家进口水果的成本大大降低，她便抓住了这次机遇，缩减本地水果批发的生意，逐步增加东盟水果的种类和数量，如今，她的水果批发生意越做越顺，从原先的摆地摊转入了商铺，东盟水果的种类也从原先的榴莲、火龙果拓展到现在番荔枝、红毛丹、蛇皮果、山竹、芭乐等国内罕见的热带水果。每年6、7、8、9月份水果旺季的时候，她店里每天的批发量都能卖出好几车。“虽然现在是淡季，但是东盟的热带水果一年四季都有卖，而且有的品种是国内没有的，现在番荔枝一件的批发价170多元，还有不少人抢着要。”她说。

　　她透露，这几年在五里亭蔬菜水果批发市场经营东盟水果的商家越来越多，在她经营的8栋商铺，一条巷子下去几乎都是。据五里亭蔬菜批发市场的相关负责人介绍，目前市场里经营东盟水果的商铺约有30多家，旺季时平均每天的成交量约达20—30吨。

　　韦忠辉（横县南乡镇村民）

　　——柿子“抱团”闯出东盟大市场

　　2009年9月，在横县南乡镇王弓村家家户户忙着收获树上的柿子，储备装箱，准备出口东盟，当12月记者再联系南乡镇民生村委王弓村村民韦忠辉的时候，他高兴地告诉记者，“11月下旬，我们合作社种的柿子销售一空，全部出口越南了。”

　　柿子是横县南乡镇特产，全镇种植面积为1455亩，柿子总产量达300万公斤以上。在90年代末，该镇的柿子就以优质的品质敲开了越南市场的大门，但并未形成规模。随着中国—东盟自由贸易区的建设逐步推进，贸易出口的标准和细则越来越明确，这些规定没让南乡镇的果农少吃亏，2008年他们就因为无法办理的相关检验检疫手续而导致柿子滞销。吃到了苦头的南乡镇的果农决定调整多年来零敲碎打的种植、经营模式，整合力量“抱团”闯东盟。

　　2009年8月1日，横县南乡镇顺利水果种植合作社正式通过县工商局注册成立，并于9月份成功向广西检验检疫局申报注册了出境水果果园，顺利拿到了出口证，还获得了国家检验检疫部门核发的溯源编号。通过这个编号，即使是已经出口到越南的水果，发现问题都能通过编号追根溯源，了解到问题水果是来自哪个村哪家农户的。

　　南乡镇农业服务中心主任方有历告诉记者，有了这个编号，促使果农更加用心经营果园，现在整个南乡镇种植柿子树3000多亩，全镇年产300多万公斤柿子，经过合作社销往越南的柿子能卖到一块多钱一公斤，比原来村里那些散户独立经营的收入翻了数倍的价格。

　　“有了标准化、规范化的管理，给果农更多的信心，相信我们王弓村的柿子出口不再是难事。”韦忠辉乐呵呵地表示。（记者杨乐）

　　相关链接：1至11月广西口岸与东盟水果贸易首超百万吨

　　据海关统计，今年1至11月广西口岸与东盟水果贸易进出口量101万吨，比去年同期增长36.6%，占同期我国对东盟水果贸易总量的30.6%，继续稳居全国首位。其中11月当月出口9.7万吨，增长29.2%，为今年以来单月最高出口量。

　　边境小额贸易继续占据广西对东盟水果贸易主导地位。1至11月，广西口岸与东盟水果贸易几乎全以边境小额贸易方式进行，进出口量占广西与东盟水果贸易总量的99.9%。

　　民营企业仍为广西口岸与东盟水果贸易主力军。1至11月，民营企业经广西口岸对东盟水果进出口100.4万吨，增长37%，占与东盟水果贸易总量的99.4%。

　　陆路口岸为广西与东盟水果进出口主要口岸。其中凭祥口岸为最主要进出口口岸，1至11月，凭祥口岸对东盟水果进出口量达98.5万吨，增长35.3%，占同期广西口岸与东盟水果贸易总量的97.4%。水口口岸进出口2.4万吨，激增1.1倍。此外，东兴、龙邦及梧州口岸各有零星水果对东盟进出口。

　　近年来，经广西口岸对东盟进出口水果保持快速发展，其中对越水果贸易占据了绝对的份额。