南宁运用"互联网+"打造治安管控新模式让市民安心

朋友来了，埌西村七组里，家住5楼的莫阿姨转身到阳台按下开关，一楼大门“吧嗒”一声，自动开了。

“这个系统好，能防坏人，用起来也方便，智能门禁真是个好东西。”莫阿姨腿脚不利索，自从装了实名制门禁系统后，现在她再也不用爬上爬下给亲朋好友开门了。

这套依托互联网技术打造的智能门禁系统，既给屋主使用提供便利，还能防范不法分子进入小区。

几年来，南宁市将互联网注入城市管理“毛细血管”，开发推广智能门禁系统、网格化管理、治安基层防控、地网工程等新模式，打通城市管理“任督二脉”，改变了城市综合治理的传统模式，为百姓筑起了一道坚实的安全防护屏障。

智能门禁

“锁”住安全让贼难进

埌西村七组属于敞开式的城中村，房屋密集，流动人口多，盗窃案件时有发生。去年初，为破解城中村治安管理难题，南宁市率先在埌西村七组试点推广实名制门禁联网系统，以身份证作为识别依据，并且集烟感自动喷淋、实时联网报警、社区服务功能为一体，让村民安全更有保障。

“我家里原来就装有门禁系统，何必再搞一个？”推广之初，不少村民不解，但又不得不承认，尽管原来装了门禁系统，村里盗窃案件依旧不少。“电子锁钥匙或是普通门禁系统的门禁卡，可轻易复制，事实上是存在一定安全隐患的。”南宁市公安局相关负责人说，假设不法分子通过特殊渠道，对门禁卡或电子锁钥匙进行了复制，那么他进入小区便不再受到门禁的限制，如入无人之境，住户安全无疑将受到威胁。

实名制门禁联网系统却不同，“它以身份证等个人证件作为识别依据，一人一卡。”南宁市青秀公安分局滨湖派出所副所长刘子博说，不法分子无法随意复制门禁卡，加上该系统具备视频抓拍、实时联网、社区服务等技防管理功能，一旦发案利于警方倒查，老百姓“让贼难进”的愿望变成了现实。

刘子博介绍，埌西村七组已经全部安装实名制门禁联网系统，而且自推广安装以来，辖区没有发生过一起盗窃等刑事案件。“防盗又防火，有隐患民警马上来排查，装得值。”如今，再说起自家的门禁系统，莫阿姨满是自豪的神色，“这把门锁结实、安全！”

除埌西村七组外，南宁市凤岭名园小区、荣和山水美地小区也安装了实名制门禁联网系统。“技术催生变革，智慧改变生活。门禁实名制、智慧化，改变了传统的门禁管理模式，它成了小区居民的‘智能管家’，是看家护院的利器。”南宁市公安局相关负责人介绍，系统的推广使用，给老百姓的家上了一把真正能锁住安全的锁，促进我市多个小区治安环境持续好转。

今年，南宁市将继续推广实名制门禁系统，预计在年底前实现对市区十个流动人口和出租屋密集的城中村或者居民小区试点建设智能门禁联网报警系统。

网格化管理

让居民居住更安心

2011年，大学毕业的小李到万秀村租下了一套单间，几个月后她搬走了。去年，她又搬回了万秀村。面对朋友的疑惑，她的回答是：“安全”。

“几年前，万秀村治安混乱，上下班总是提心吊胆的。”这一次选择回去，小李说，原因是她发现万秀村已不是当年的样貌了，“环境变好了，治安也好了，住在这里消费不高，比较适合我。”

记者近日来到万秀村采访时，不少人对这里的治安状况都表示认可。2013年，西乡塘区群众安全感满意度是72.73%，排名在广西末位。到2014年后，西乡区群众安全感满意度逐年上升，2017年第一季度达到91.98%。

几年间，万秀村的流动人口越来越多，满意度却能够保持持续上扬，得益于这里的创新社会治理模式。2014年，南宁市开始对万秀村推行网格化建设，以每500户或1500人为网格单元进行科学合理划分，将全村划分为50个网格单元，每个单元建立相应网格治理工作室，在组、队建立6个网格治理工作站；在村委建立村级网格治理中心；形成“村委—组队—网格”三级社会治理服务平台，网格间实现无缝对接，确保管理区域无盲点，服务对象不遗漏。

同时，万秀村为每一个网格配备1台集GPS定位、录音录像、数据实时传输等功能的终端机，实现网格管理的信息化。网格员通过现场记录、信息同步上传、影像即时反馈等方式，第一时间收集辖区不稳定因素、安全隐患等信息实时传送到社会治理中心。通过信息交换平台，各部门信息共享，实现对信息化服务和管理。万秀村网格治理中心针对网格员收集上报的各类利益诉求信息，及时分析、分类、传递。网格员能够现场处理的直接处理，网格员处理不了的网格治理中心发出指令，由30个专业服务团队和志愿者队伍第一时间快速处理；村级处理不了的，立即上报街道和城区协调处理，确保群众反映事项“件件有着落，事事有回音”。

人在格中走，事在格中决，情在格中系。如今，万秀村90%以上的问题都能在网格中解决，群众安全感满意度明显提升。

“地网”工程

“电驴”防盗有高招

“这‘地网’真是神啊，没想到，这么快就追回来了。”7月4日，在南宁市公安局刑侦支队，车主马先生看到失而复得的电动自行车喜出望外。他的车从被盗到被追回，这期间只花了3个多小时。

就在6月24日下午，马先生外出办事时将电动自行车停放在唐山路唐人文化园门口，才几分钟的时间，车就被偷走了。因这辆电动自行车已安装“地网工程”防盗芯片，接到报警后，办案民警迅速查看“地网”系统查询车辆行驶信息，开展分析研判调查，并派出另一组民警根据线路迅速出动展开路面实时追踪。最终确定该车落脚点位于一出租房内。民警伏击守候，在该出租屋查获5辆可疑电动自行车、13副被盗车牌及一批改装车辆的涉案工具，一举捣毁了这个藏脏窝点。经核查，这其中有1辆电动自行车正是马先生被盗的车。

“地网捉贼拿赃，关键就在一个快字。”南宁市公安局相关负责人介绍，“地网工程”利用物联网技术，通过安装在电动自行车上的智能设备对车辆进行实时信息采集，实现“车、物、人”的无缝对接。配合满布大街小巷的“天眼”，一张电动自行车防盗的“天罗地网”随之成型，一旦电动自行车被盗抢，警方将通过“地网”系统，迅速追踪电动自行车被盗路线轨迹，调取相关路口的“天网”高清视频，锁定被盗车辆和嫌疑人，实现捉贼拿赃。