武鸣区解读楼市调控方案

日前，武鸣区印发《南宁市武鸣区2017年房地产市场调控实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》明确提出对房价进行调控：今年6—9月份，武鸣区各楼盘预售许可报价普通住宅（毛坯房）均价不高于4900元/平方米，自实施之日起每三个月调整一次。

为何武鸣区政府会将价格限定在4900元/平方米？近期城区房价走势如何？未来城区政府还将有何进一步举措？昨日，记者采访了武鸣区住房和城乡规划建设局（以下简称“城区住建局”），就该方案进行解读。

城区住房仍以刚需为主

去年5月，武鸣正式撤县设区，当月武鸣区的新建商品房住宅销售均价为3639元/平方米。而今年6月，武鸣城区内新建商品房住宅销售均价达到了4665元/平方米，比撤县设区时增加了1026元/平方米。

城区住建局有关负责人介绍，撤县设区以来，武鸣区商品房普通住宅最高价格突破了5600元/平方米。“今年第一季度，武鸣区的商品房住宅价格短期内增长较快，房地产市场过热明显。”该负责人表示，但新建商品房住宅销售以本地农村、城镇刚需家庭和城镇改善性需求家庭为主，没有出现明显的炒房现象。

为规范城区房地产市场秩序，把住房价格控制在合理水平，促进城区房地产市场健康平稳发展，武鸣区在《实施方案》中明确提出调控措施：对今年6—9月份城区各楼盘执行价格控制，要求各楼盘预售许可报价普通住宅（毛坯房）均价不高于4900元/平方米；每日各楼盘新建商品房预售合同网签普通住宅（毛坯房）均价应低于4800元/平方米。

据悉，武鸣区近几年除了极少数楼盘，房地产用地拍卖成交价一直较稳定。房屋建筑安装工程造价、房地产项目基础配套设施造价、管理费、税费等费用相对固定，各楼盘费用开支差别不大。经测算武鸣区大部分楼盘商品房开发成本，并结合武鸣区城区人口状况、经济总量、居民购买能力、房地产企业合理的利润空间及外部投资环境等综合要素，最终确定房地产调控价格。

严格控制精装修房入市

住房价格上涨过快或下跌过快，直接或间接影响到城镇居民改善住房条件，增加金融市场的潜在风险等。因此，此次武鸣区加强房地产市场调控，保持住房价格基本稳定，对改善城镇居民生活条件，构建和谐社会，促进房地产市场健康发展，并带动相关产业的发展，都具有十分重要的意义。

城区住建局将负责组织实施武鸣城区内房地产市场调控各项工作，密切监控房价，稳定房价走势，重点查处违法预售、违规代理销售等行为，确保实现房地产市场平稳健康发展的政策目标。“考虑到房地产调控是一个长期的、不断完善的过程，国家、自治区、南宁市的相关政策也会随房地产市场形势变化而不断调整、完善，对武鸣区房地产实施三个月进行一次调整的调控政策比较合理。”该负责人补充道。

此外，不少市民还比较关心，武鸣区是否对精装修房也采取相应调控措施。城区住建局有关负责人表示，武鸣区将参照《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》（南房〔2017〕409号）及南宁市出台的具体全装修分级指南的相关规定执行。“我们会以新建毛坯商品房为市场绝对主导，严格控制精装修商品房入市。”该负责人说。

价格过高不予核发预售证

武鸣居民潘先生对这一年来房价的变化感受颇深。“撤县设区之初，我们都猜想武鸣的房价会上涨，但没想到涨得这么快。”潘先生认为，随着武鸣逐步融入南宁城市建设的步伐，房价上涨在所难免，可一年时间一些楼盘每平方米的售价就超过了5000元，升得有些快了。潘先生希望有关部门能采取有效措施抑制上涨的速度，“对百姓来说，还是希望房价不要涨得太快”。

《实施方案》也提出了相应的措施，针对预售方案申报价格过高且不接受住建部门指导的商品住宅项目，武鸣区将不予核发商品房预售许可证；网签价格高于控制价格的则暂停网签。此外，对因未能及时对房地产市场进行调控，或因虚假消息、谣言未能及时回应，造成房地产市场秩序混乱，住房价格出现过快上涨，从而未能实现年度住房价格控制目标的，由城区政府对相关责任人进行约谈。

下一步，武鸣区还将进一步增加房地产供地并加快供地节奏，确保房地产健康平稳发展。武鸣区将通过科学规划、调整房地产建设用地规模，适当控制工业地产（标准厂房）用地，按照住房和城乡建设部、国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（建房〔2017〕80号）的精神，消化周期6个月以下的，要显著增加房地产供地并加快供地节奏。此外，城区住建局还将研究灵活确定出让土地竞价方式等稳定商品住宅价格；通过加大房地产市场监管力度，严管重罚，规范房地产市场秩序。