海绵城市会“呼吸”治水治污更宜居

海绵城市是一种新的城市发展理念和方向。2015年4月，南宁被列入全国首批海绵城市建设试点城市，由此开启了生态建设的新篇章。

海绵城市建设不仅让南宁既有“面子”又有“里子”，也让这座城市体会到绿色发展的甜头——

那考河，清水潺潺，鸟语花香，这个曾经泛着黑水的小河沟，如今“山水相依、城水相融、人水相亲”；南湖环湖步道，小雨不湿鞋、大雨不内涝，成为市民休闲锻炼的最佳去处；青秀山兰园，水雾缭绕，美不胜收，园内雨水回收利用每年1.1万吨，节省提水费用120万元……

4月20日，习近平总书记实地考察了那考河生态综合整治项目，对生态环境的改善效果给予了高度评价。

海绵城市建设效果显现

两年多来，南宁市按照治水、建城、为民的总体工作要求，将“探寻海绵城市建设内涵、摸索海绵城市建设途径、形成海绵城市建设模式”作为工作的出发点和落脚点，扎实有序地推动海绵城市试点建设。

“点”“面”结合。目前建成那考河（植物园段）片区、石门森林公园片区、青秀山片区等三大海绵城市建设片区，连片效应不断强化。

“新”“旧”结合。新区建设重点落实海绵城市建设的控制性指标，旧区建设以问题为导向，重点解决片区内的水体黑臭问题和内涝问题。

“里”“面”结合。“里”方面，结合旧城改造和道路更新，对现有合流制地区进行改造，实现雨污分流，城市新建地区采用分流制；“面”方面，结合园林景观效果对雨水花园、透水铺装等海绵设施进行优化设计。

“软”“硬”结合。建立市区防涝预警监测信息系统、气象监测服务系统、内河防汛预警系统，实现了空中—地面—地下管道—河道多位一体的内涝预警监测智慧化管理。

截至7月31日，南宁市已完成海绵城市建设项目109个，累计完工率53.7%；在建项目39个，前期项目55个，完成内涝点整治26个，示范区内黑臭水体消除14.5公里，占示范区黑臭水体长度的85.8%。

南宁市海绵城市建设效果逐步显效。2017年4月，在财政部、住建部、水利部2016年度海绵城市试点建设绩效考核评价工作中，总体评分名列全国三甲。

中国工程院院士、住建部海绵城市建设指导专家委员会主任任南琪认为，南宁市海绵城市建设成效显著，在30个国家试点城市中走在前列，为国家海绵城市建设树立了标杆。

推进海绵提升改造项目

随着一批涵盖黑臭水体治理以及公园绿地、公共建筑、住宅小区、城市道路等多方面多类型的海绵提升改造项目的建成，城市发生美丽蝶变，也使广大群众从中受惠。

近期，南宁下雨频繁，经历了数次暴雨冲刷，兴宁区厢悦园小区却一改过去“逢雨必涝、举步维艰”的状况。“地面没啥积水，出门不再担心踩‘水雷’。这哗哗的雨水都流到蓄水池里了。”小区业主朱先生说。

厢悦园小区是一个老旧小区，管道建设标准低，路面全是水泥地，下暴雨易积水。“以前一下雨，我们楼栋单元门口积水就排不出去，有时甚至一个星期才能排干。”住户蓝先生回忆改造前的情景时连连摇头。

作为南宁市第一批海绵化改造小区，厢悦园小区改造后建成了许多海绵体：原有的混凝土停车位被改造成透水性的生态停车位；原有的混凝土路面加铺透水沥青，雨水透过沥青进入混凝土路面，再经路边软管进入花池实现再利用，解决了小区的绿化带用水。

现在，蓝先生逢人就夸小区的变化。他坦言，刚开始改造的时候，小区居民都将信将疑。直到一场大雨过后，积水很快排干，大家都很高兴。

居民们为变化而开心的同时，也学会了一个新词：海绵城市，自豪地称自己住在“海绵小区”里。

兴宁区住建局副局长文晓海说，厢悦园小区路面水泥化程度高，没有“保水”，海绵化改造后，雨水经过透水孔一部分留在透水砂浆结合层，一部分流进下凹式绿化带及蓄水池，可以作为园林绿化用水。

目前，南宁市海绵化改造已向居民小区和区直、市直单位推进。今年，南宁市将120个小区以及市直单位分为19个项目包开展海绵提升综合改造，9月底前所有项目包将全面开工，年底前完成建设。

探索海绵城市的“南宁经验”

南宁市海绵城市建设的推进，让一些街道、社区的内涝问题迎刃而解。南宁的公园景区同样因海绵城市建设而带来了新的改变。

五象湖公园北广场前有一个大型的阶梯，过去一遇下雨天，雨水就顺着阶梯直流进五象湖，影响水质。

2015年，五象湖公园实施海绵化改造，在阶梯上改造建设100个梯级雨水花园滞留带，可实现雨水滞留、雨水回用、面层污染削减等多种效果，最后进入系统进行水景循环，形成了一个瀑布的水景。这处瀑布景观成为对付积水的“海绵宝宝”。

五象湖公园提升工程设计师徐海涛介绍，通过海绵化改造，五象湖公园建设了一批下沉式绿地、植草沟、透水铺装、渗透塘、水生植物等，形成了一个可以吸水、涵水、滤水的巨大海绵体。在丰富公园景观的同时，有效地解决了园内积水和排水的问题，五象湖的水质也由5类水质转变为4类水质。

海绵城市建设还对城市黑臭水体有明显改善作用。那考河曾是一条臭水沟，水质多为劣Ⅴ类。2015年4月，南宁入选全国首批海绵城市建设试点后，那考河改造项目启动。那考河经过“渗、滞、蓄、净、用、排”等海绵化技术改造后，如今已是清水潺潺、鸟语花香的湿地公园。

绿水青山就是金山银山。南宁将进一步加大项目推进力度，确保完成三年试点各项目标任务，同时探索总结南方多雨地区建设海绵城市的“南宁经验”。