南宁交警圆满完成第十五届东博会峰会安保工作

　　　　东博会期间，会展中心的交通安保是交警工作的重中之重，他们在现场一丝不苟。记者 程勇可 摄

　　　　轻工展期间，交警在保障行车畅通的同时更注重市民的出行安全。记者 程勇可 摄

　　在第15届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会（下简称“两会”）期间，他们每天清晨到岗，在烈日下一站就是十几个小时，引导各国政要和嘉宾车队安全准时到达会场；他们全员上岗，全力以赴，确保了交通安保服务工作零失误、零差错。他们就是南宁交警，在今年的“两会”安保中，他们交出了一份满意的答卷。

　　提前谋划部署 完善安保方案

　　今年是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年，恰逢改革开放40周年和自治区成立60周年。此外，今年南宁国际会展中心经全面改造升级，新增展区和配套设施已然形成了一个总建筑面积近78万平方米的综合性建筑群。这些新形势和新变化，给安保工作带来了新的挑战。

　　针对本次“两会”活动安排及核心区场馆变化，南宁交警提前谋划部署，制定完善交通安保方案、应急预案，并先后3次开展了交通安保综合演练，做到定人、定岗、定责、定任务。

　　实行圈层设防，以主会场为中心，由内向外设置核心区、管制区、控制区和疏导区，梯次投入警力，严格分区管控，并按照不同等级的应急处置要求部署警力，确保了核心区道路交通绝对安全。

　　实行智慧安保，科学合理规划行车线路，以精确到秒的标准，在车队运行过程中，综合运用智能勤务管理系统、高清视频监控系统、智能交通诱导系统等，对各个勤务车队全程监控、准确指挥、灵活调度，确保与会嘉宾全部依次安全准时抵达会场。

　　优化交通组织 精细管控分流

　　“两会”开幕当天，南宁交警实行圈层管控，以主会场为中心，由内向外严格分区管控，禁止除持有“两会”专用车证以外的其他车辆通行会展路及由民族大道、会展路、越秀路、竹溪大道围合而成区域以内的各道路。

　　南宁交警强化交通组织，利用22种通行证对进出会展中心的车辆进行分类管理，不同类别车辆从不同路线进退场，有效减少交通冲突，确保会场交通组织安全畅通有序。

　　针对“两会”开幕期间等级警卫车队短时间内集中出行的情况，他们科学合理规划行车线路，采取科学调度、短时管控等措施，全力确保全部警卫车队安全准点。“两会”开幕当天，南宁交警全线不封路、不阻断交通，采取“绿波带”、“疏导带”、摩托车滚动护卫和滴水式放行等管控方式，最大限度减少对社会交通的影响，实现了勤务交通与社会交通和谐运转。

　　开展专项行动 营造良好氛围

　　为营造良好的道路交通氛围，优化道路交通环境，交警部门多次开展夜查、专项行动，严管严查泥头车、电动自行车等重点车辆及飙车、酒驾等严重交通违法行为。针对泥头车肇事问题，坚持多部门联动，充分发挥专业整治组作用，今年以来共查处泥头车交通违法行为2.9万起。针对电动自行车乱象，南宁交警创新推出警企合作模式，与美团点评集团采取信息共享、门槛准入、联合监管等措施，有效规范外卖电动自行车通行秩序。针对飙车、酒驾严重危害公共安全问题，持续不断开展夜间整治，仅夜间时段就查处非法改装、涉牌涉证等交通违法1600余起，查处酒驾432起，醉驾150起，夜间交通违法行为显著减少。

　　此外，南宁交警深入推进道路交通安全隐患大检查大排查、大整治行动，查源头、除隐患、控路面、抓宣传，保持了交通安全形势持续稳定的良好局面。8月下旬以来，从严落实24个执法服务站、环邕检查站勤务部署，切实过滤可能影响会议活动安全顺利举办的各类不稳定因素。

　　配备先进装备 提升硬件水平

　　南宁交警以南宁国际会展中心等核心区域周边道路为重点，按照“科学规范、整洁美观、清晰醒目、全齐有效”的标准，共调整、修复交通标志277套，更换、增设标志146套，修复、拆除隔离护栏2562米，更换隔离护栏1.2万米，更换、回收护栏配套附属设施（桶、柱、隔离器等）434处，进一步改善了道路通行环境。

　　南宁交警对服务部署“两会”安保勤务的各类车辆、对讲机及智能交通系统、设施进行全面检查维修，确保了各类执法执勤装备能切实发挥作用，同时，将新增的一批警用车及执勤服全部装备到位，为民警、辅警执法执勤提供了强有力的硬件保障。

　　在轨道交通药用植物园站、大学站等4个关键节点，南宁交警完善鹰眼系统，首次采取配备“一主一备”对讲机的模式执行安保任务，有效解决了监控盲区、对讲机在使用中存在的信号弱等问题；为新配备警用车辆安装定位系统，进一步提升精准调度水平。

　　广泛宣传引导 方便群众出行

　　南宁交警充分利用报纸、电视台、电台、互联网等各类新闻媒体，提前发布相关限行通告，引导相关车辆出行尽量避开民族大道、竹溪大道、竹溪立交桥等11条道路、桥梁，减轻路段通行压力；借助南宁交警“双微”平台、市区主要道路交通诱导屏动态发布“两会”交通封控分流措施和路况信息，提醒出行群众选择错峰出行或远端绕行；同时加强与高德、百度地图的合作，加强绕行路线交通导航，方便广大群众提前安排出行路线。

　　据统计，仅“两会”开幕期间，南宁交警共出动警车200余辆次警力600余人次，圆满完成等级交通警卫任务15个，通过“双微”平台、交通诱导屏、官方网站和高德地图、百度地图推送宣传提示信息以及在报纸、电视、电台、新闻网站等媒体播报宣传节目共计150条(个)，交通安全保卫工作取得了圆满成功。 （记者 周志英 实习生 蒋钰婕 通讯员 周政）

　　礼宾到达精确到秒 疏导交通迅速有序

　　9月15日，第15届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会（以下简称“两会”）在南宁圆满落幕。今年是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年，也是中国-东盟博览会创办15周年，同时还是中国-东盟创新年。从2004年到2018年，服务“两会”经验从零开始，南宁交警坚持创新，不断发展，以开拓进取的姿态迎来了辉煌的15年。

　　一路走来，南宁交警在国际性大型活动安保的舞台上扮演着非常重要的角色。本期《交警视线》，我们共同回顾15年峥嵘岁月，感受历届“两会”交通安保工作的点滴变化。

　　规格不断提高 从一分不差到精确到秒

　　2004年11月3日—6日，南宁市举办首届“两会”，在当时，那是新中国成立以来南宁乃至广西所承办的规格最高、规模最大、会期最长、参与人数最多的一次大型区域性国际经贸交流盛会，同期举办的还有一系列重大政治、经济、文化和民间交流活动。

　　为保证参会政要、重要嘉宾的车队能准时、安全往返目的地。南宁交警采用了当时世界上最严格、最高水平，也是难度最大的标准，即车队之间的间隔时间不超过1分钟，不仅保证了安全，也确保了准时。

　　2006年，盛会规格再次升级，当年10月30日，中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会，第三届“两会”同时在南宁国际会展中心举行。盛会举世瞩目，在南宁交警的努力下，当天参加活动的礼宾车队依次到达活动现场，而且达到间隔不超过30秒的国际礼仪标准，成功解决了国际性大型活动中礼宾车队调度难题，前来督战的公安部领导称“南宁交通安保水平达到国际标准！”

　　队伍不断壮大 培养交通安保中坚力量

　　15年间，南宁首府交警队伍较好地完成了新老交替、人员更迭，队伍年轻化、专业化程度进一步提高。从2011年起，经市委、市政府同意，陆续新增招聘了交通协管员1200人，有效弥补了交警警力不足，实现大型活动交通安保用警自给。同时，经过历年盛会的洗礼和锤炼，培养了一大批实战经验丰富、业务能力突出的指挥员和骨干人员，他们成为交通安保工作的中坚力量，是公安交警部门的宝贵财富。

　　2008南宁交警筹建了广西第一支宝马警用摩托车护卫队。在当年的盛会中，宝马摩托车护卫队分别参与了开幕式、东盟国家政要从住地到机场等多个等级警卫任务，其滚动清障、快速反应的特点和优势十分明显，备受各方关注和好评。

　　2014年，为展现新形象，南宁交警组建了60人的女子执勤队并强化日常训练，在盛会期间出色地完成了现场安保执勤任务。巾帼不让须眉，她们展现了飒爽英姿，给国内外贵宾和各级领导留下了深刻的印象。

　　经验不断积累 从无到有成为全国先进

　　15年来，南宁交警对国际性大型活动的交通安保工作经验从无到有、从粗到精，形成了目前一整套相对标准、规范的组织体系，从摸着石头过河到大胆尝试创新，日臻完善，如今步入全国先进行列，实现了从量变到质变的提升。

　　为了高标准地完成各项交通安保任务，南宁交警采取“走出去，请进来”的办法，从2004年起先后分10多批次派员前往上海、昆明、海口、广州、深圳等具有成功举办国际性大型活动经验的城市学习考察，并邀请有关领导和专家给民警讲授大型活动交通组织等方面知识，认真借鉴其他城市的先进经验做法，提高应对国际性大型活动交通安保工作的能力水平。

　　与此同时，扩建完善全市交通指挥体系，并提升科技管理水平，坚持向科技要警力、要战斗力，先后建设完成了交通管理指挥（分）中心、中心城区交通信息发布系统、交通安保精品线路工程等20多个智能交通项目。

　　仅2017年就新建了55处高空监控点、172个高清监控设备、19套交通流量检测仪、24套交通事件检测仪和利用天网、高清视频监控平台（鹰眼）对市区各重要节点、活动场点实时监控，及时发现交通异常和查看跟踪警情。智能交通系统基本覆盖城区重点区域和道路。特别是集交通数据采集、信号控制、视频监控、违法抓拍、信息发布、决策指挥等功能于一体的交通管理指挥中心，在盛会交通安保工作中发挥不可替代的作用。

　　交通安全设施更新完善。抓住近年来南宁市城市交通基础设施大规模建设的契机，每年对市区主次干道的交通标志标线进行更新维护。据统计，2004年至2013年，南宁交警支队共设置完善交通标线107万平方米、交通标志1.2万套（块）、隔离设施2.7万米、路口信号灯299套，交通安全设施水平不断提升。

　　多惠民少扰民 保平安保民生和谐统一

　　2010年，在确保安全的前提下，南宁交警坚持尽量便民不扰民的原则，提出了“两不、两勤、两快”的要求，即有中央隔离设施的道路不同时封闭双向车道，尽量不采取交通限行；警卫车队报站要勤，民警疏导交通要勤；下达限行指令后执行要快，车队通过后交通恢复要快。在警民互相配合下，道路交通“限”与“放”的问题得到圆满解决。由于措施得当，第一次在广西体育中心举行的民歌艺术节开幕式晚会，南宁交警7分钟内就将所有贵宾护送离开晚会现场，2个小时内安全疏散4万多人流、2.6万辆车，没有发生一起交通事故和人员踩踏事故。

　　2012年的“两会”交通安全保卫工作，南宁交警严格贯彻执行中央“八项规定”，改进警卫方式，坚持服务群众的原则，与会政要车队集体出行和单独活动不封路，交通管制时间和路段比上年减少了三分之一，受到广大群众的一致好评。（记者  周志英  通讯员  林锐）