邕宁区：一个“空壳村”的嬗变

　　　　三江村“扶贫车间”工人正在用桑叶喂蚕。（农建进　摄）

　　发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴战略的必由之路，是确保乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要举措。

　　没有集体经济收入的村子被称为“空壳村”，曾经的邕宁区那楼镇三江村就是“空壳村”。如今，三江村已成功“破壳”，变成了“实心村”。

　　这一嬗变，缘于邕宁区积极借力发展集体经济，通过把资源整合起来、农民组织起来、产业发展起来，使资源变资产、资金变股金、村民变社民，村庄更有精气神，村民更有获得感。

　　借力发展 从弱到强

　　“20世纪80年代，全部土地都承包到户，一些集体所有的山塘、禾场、晒场也属生产队所有，并大部分已承包给个人，村集体所有的土地、集体资产几乎是空白。”三江村村支书李文倾说，这也是很多贫困村所面临的困境。

　　2015年，三江村被认定为贫困村，当时村级集体经济收入不超过1万元，发展村级公益事业、改善村级面貌有心无力。恰逢其时，邕宁区党委、政府引进广西时宜农业科技有限公司落户三江村，流转土地2100亩建设桑蚕示范基地。三江村“两委”班子主动对接企业，成立祥联种养专业合作社，并且整合自治区、南宁市和邕宁区共400万元的集体经济发展项目扶持资金，建设4栋蚕房作为“扶贫车间”入股公司。车间所有权归三江村委，村集体每年可获得4%—8%的入股分红，预计每年可获得16万元以上稳定村集体经济收入。

　　在三江村现代生态桑蚕产业扶贫示范园里，一幢幢崭新的蚕房拔地而起。基地里，小蚕共育室、蚕茧收购站、蚕沙无害化处理池、优良桑苗繁育地等先进养殖设施一应俱全，从桑苗的选育、自动喂蚕、自动上蔟到高速度分选蚕茧等全部实现自动化。“蚕茧质量也由原来的2A、3A提升到5A级标准以上，蚕茧出茧频率翻了一番，出售价格每公斤平均高出市场价1.5元以上。”三江村党支部副书记、副主任、合作社负责人黄永昌说。

　　搭乘扶贫产业“顺风车”，三江村实现村级集体经济稳定增收，促进了全村脱贫摘帽。截至2017年底，三江村实现100户411人贫困人口脱贫，占建档立卡贫困人口117户453人的90.72%，贫困发生率从16.39%降至1.81%，户均增收3000元以上。

　　强村富民 齐头并进

　　村级集体经济的发展壮大，也有效带动村民增收。如今的三江村，大部分农户都有三本账：土地流转账、产业基地务工账、合作社分红账。这三本账怎么来的呢？三江村农户通过流转土地每年可获得700元/亩租金；通过合作社委派，在桑蚕示范基地务工，桑叶采摘高峰期可以解决三江村80多名农村富余劳动力就业，实现务工增收；农户以资金、土地形式入股合作社，每年还有分红收入。

　　“公司+基地+合作社+扶贫车间+农户的‘动车模式’让我的生活发生了巨变。现在我在桑蚕示范园基地务工，一个月有2500元收入，家里的5亩土地流转给基地，每年租金收入有3500元，年底合作社预计分红2万元，今年的收入预计超过5万元。”三江村村民廖春年透露。

　　跟廖春年一样，通过种桑养蚕实现致富的群众越来越多，他们对脱贫致富的信心越来越足。“过去很多群众守地意识强，不愿意流转土地。而现在，尝到甜头的村民们个个干劲十足奔小康。”黄永昌说。

　　如今三江村继续深耕种桑养蚕产业，进一步延伸桑蚕产业链条，形成长效生态循环经济模式，有效提高桑蚕产业附加值，如桑叶喂蚕、制作桑叶茶，蚕茧销售，桑枝微贮饲料饲养家禽家畜、发展食用菌，桑葚酿酒，菌渣制成肥料还田，蚕沙提取叶绿素及有机肥发展种植业。

　　而同时，邕宁区引进了桑蚕加工龙头企业广西桂合集团有限公司，投入2.5亿元于八鲤工业园区建设蚕茧精深加工生产基地，开发缫丝生产，生丝、绸缎、丝绵、床上用品、服装制造等后续高端产业，进一步促进了包括三江村在内的城区种桑养蚕业的发展。

　　新风新貌 红利共享

　　沿着三江村主干道前行，记者看到了干净整洁的水泥路、矗立的太阳能路灯，村道一侧的健身设施安装到位，农户家中宽带光纤实现全覆盖。三江村的一切变化源于集体经济发展的福利。“精准扶贫前，那楼镇通往三江村的道路坑洼，更谈不上公共服务设施。如今村里实现了‘村村通’，村级公共服务中心经常举办文艺晚会，可谓‘焕然一新’。”李文倾说。

　　随着村级集体经济的发展，三江村建立村集体同群众紧密的利益联结机制，使集体经济发展成果惠及全体村民。2017年，三江村19名学子考上了大学，这让全村人倍感欣喜，为了鼓励莘莘学子再接再厉，村“五人议事小组”讨论后决定，从集体经济收益中拿出部分资金作为教育激励奖，对子女考上大学的家庭户给予1000—1500元奖励，以激发更多家庭户见贤思齐，实现扶贫扶智的目标。在基础设施建设方面，村集体拿出部分资金投入到建设当中，使项目建设“锦上添花”。三年来，三江村先后修建14条水泥路约25公里，建设污水处理池3个，安装太阳能路灯300多盏，硬化巷道3000米，戏台、球场等娱乐设施日趋完善，全村90%户人家住上楼房。

　　三江村还积极培育文明新风，举办村民议事会、道德评议会、“三方”（脱贫户、未脱贫户、帮扶干部）见面会、扶贫夜校等，定期组织开展相关评比和宣讲活动，增强了群众的文明意识，培育了良好的文明新风尚。

　　“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，这是我们三江村发展的目标，不仅钱袋子要鼓，脑袋也要充实，社会风气更要和畅。”李文倾信心满满地说。