广西将实施境外旅客购物离境退税政策 南宁等3市为试点

新闻发布会现场

12月6日，记者从自治区人民政府举行的新闻发布会上了解到，12月11日，广西将正式实施境外旅客购物离境退税政策。首批离境退税试点范围为南宁市、桂林市和防城港市三个设区市，首批退税商店有33家，商品种类包含服装、鞋帽、化妆品、首饰、钟表、电器、文具、体育用品等21个大类。国家限制出口的商品不能享受离境退税政策，具体退税商品按海关相关规定执行。退税代理机构有3个银行网点，分别设在南宁吴圩国际机场、桂林两江国际机场和东兴口岸的口岸离境隔离区内。

可以享受离境退税的群体是在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。境外旅客申请退税应当满足以下条件：一是同一旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币；二是退税物品尚未启用或消费；三是离境日距退税物品购买日不超过90天；四是所购退税物品由境外旅客本人携带或随行托运出境。根据规定，退税物品的退税率为11%，退税金额为发票销售金额乘退税率。退税的币种是人民币，退税的方式包括现金退税和银行转账退税两种方式。退税金额不超过一万元人民的，可以自行选择退税方式。退税金额超过一万元的，以银行转账方式退税。

境外旅客购物离境退税政策的落地实施，将有利于推动广西旅游消费升级，有利于提高广西旅游的国际知名度，有利于广西实现旅游强区目标。

相关问题详细解答

问题一：哪些旅客可以享受境外旅客购物离境退税政策?符合什么条件可以办理离境退税政策？

回答：根据《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（2015年3号）规定：可以享受离境退税的群体是在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。

境外旅客申请退税应当满足以下4个条件：一是同一旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币；二是退税物品尚未启用或消费；三是离境日距退税物品购买日不超过90天；四是所购退税物品由境外旅客本人携带或随行托运出境。

符合境外旅客购物离境退税政策条件的旅客，持护照等有效身份证件在指定的退税代理机构可以办理退税业务。

问题二：哪些商品的可以办理退税？办理境外旅客购物离境退税的具体流程是什么?

回答：在退税商店购买的符合退税条件的个人物品可以办理退税，但是不包括下列物品：一是《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；二是退税商品销售的适用于增值税免税政策的物品；三是财政部、海关总署和国家税务总局规定的其他物品。

办理退税的流程是：第一，到退税商店购买物品后，需要申请退税的，向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票。第二，在离境口岸离境时，主动持退税物品、退税申请单、销售发票向海关申报并接受海关监管，海关验核无误后，在境外旅客购物离境退税申请单上签章。第三，境外旅客凭护照等有效身份证件、海关验核签章的退税申请单、销售发票向退税代理机构申请办理增值税退税。第四，退税代理机构对相关信息审核无误后，为境外旅客办理退税，并先行垫付退税资金。

问题三：离境退税的税率是多少?退税的币种，退税的方式有哪些？

回答：根据财政部规定，退税物品的退税率为11%，应退税增值税额=退税物品销售发票金额（含增值税）*退税率，办理退税的代理机构可以在增值税退税款中扣减必要的退税手续费。目前广西参考其他省份的做法，在办理退税时，允许退税代理机构按照退税物品发票金额（含税价）2%收取手续费。退税的币种是人民币，退税的方式包括现金退税和银行转账退税两种方式。退税金额不超过一万元人民的，可以自行选择退税方式。退税金额超过一万元的，以银行转账方式退税。

问题四：申请成为退税商店的标准是什么？目前全区退税商店有哪些?退税代理机构网点在哪里？

回答：根据国家税务总局印发的《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2015年第41号）规定：符合以下条件的企业，经省税务局备案后即可成为退税商店。一是具有增值税一般纳税人资格；二是纳税信用等级在B级以上；三是同意安装、使用离境退税管理系统，并保证系统应当具备运行条件、能够及时、准确地向主管税务机关报送相关信息；四是已经安装并使用增值税发票系统升级版；五是同意单独设置退税物品销售明细账，并准确核算。

目前，广西首批试点的退税商店有33家，其中南宁市有15家，桂林市有9家，防城港市有9家，后期根据退税政策实施效果，再逐步扩大退税商店规模。以上退税商店均已在国家税务总局广西壮族自治区税务局备案，并张贴有国家统一规范的退税商店标识牌。目前广西可以办理离境退税代理机构有3个，分别设在南宁吴圩国际机场、桂林两江国际机场和东兴口岸的离境口岸隔离区内，设置有中英文规范标识。

问题五：实施境外旅客购物离境退税政策以后，将会对广西旅游业发展产生什么积极影响?

回答：广西是全国入境旅游人数较多的省（区）之一，据统计，2017年全区共接待入境过夜游客512.44万人次，在全国排名第6，其中东盟十国入境过夜游客125.92万人次；实现国际旅游（外汇）消费23.96亿美元，在全国排名第12，其中入境旅游购物实现创汇5.01亿美元，占比20.9%，同比增长11.2%，在“吃住行游购娱”六大消费构成中占比相对较高，拉动能力较强。广西实行旅外旅客离境退税政策，可以充分发挥税收政策的引导作用，鼓励境外旅客购物消费,吸引更多的境外旅客到广西旅游，使旅游和商务结合更充分，进一步优化广西旅游消费结构,助力中国-东盟自贸区建设，树立广西对外开放的良好形象。