邕宁区：抓好产业带动 壮大集体经济

——邕宁区多渠道促贫困户增收坚决打赢脱贫攻坚战

邕宁区做强做优特色农业产业，大力发展火龙果、百香果等优势特色水果种植。图为蒲庙镇联团村红龙果基地规模种植火龙果。  （农建进摄）

2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年，邕宁区明确提出巩固脱贫攻坚工作成果，深挖潜力，找准新增长点，重点抓好产业带动、壮大村级集体经济、强化扶贫资金项目监管等，多渠道促进贫困户增收。

30个贫困村集体经济收入均超3万元

2018年，邕宁区全年实现507户1908名贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽，贫困发生率降至1.7%，全城区30个贫困村全部实现脱贫出列。安排产业扶贫资金2396万元，建成30个贫困村特色产业扶贫示范园，产业扶贫覆盖率达97.4%。多样化发展村集体经济，30个贫困村村集体经济收入均超过3万元，40个面上村均超过2万元。“控辍保学”力度不断加大，实现贫困户子女义务教育阶段零辍学。落实教育扶贫专项资金1495.7万元，受益贫困学生14655人次。实施贫困人口住院“先诊疗后付费”医疗服务模式，投入365万元设立医疗保障基金，贫困群众住院报销比例达90%。

实施现代特色农业产业“10+3”行动

2018年，邕宁区深入实施现代特色农业产业“10+3”行动，大力发展优质柑橘、百香果、火龙果、桑蚕等优势特色产业，巩固粮食生产面积，其中，“红振企”火龙果入选广西首批农业产品品牌，力拓“稻源香”大米入选广西名优富硒产品；积极推进现代特色农业增点扩面提质升级工程，新认定自治区三星级农业示范区1个、县级示范区5个、乡级示范园6个、村级示范点25个，累计创建数稳居全市首位。全年实现农业总产值46.9亿元，同比增长4.6%。邕宁区农业科技园被认定为第五批广西农业科技园区；新型农业经营主体不断发展壮大，新增土地流转面积1.56万亩，新认定自治区级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业3家，新引进农业企业5家，新增家庭农场9家、农民专业合作社36家。时宜公司被授予“2018全国茧丝绸行业年度创新企业”荣誉称号，一遍天种猪场入选国家核心育种场，那楼淮桑小镇入选第二批南宁市特色小镇培育名单，蒲庙镇获评南宁市“产业富民”专项活动示范乡镇。发展桂柑种植业的黄立祝获评全国农村创业创新优秀带头人。

促进小农户与现代农业发展有机衔接

2019年，邕宁区继续做强做优特色农业产业，大力发展火龙果、百香果、晚熟柑橘、西柚等优势特色水果，新增优势特色水果种植面积5000亩，新建立3000亩富硒水果种植基地。

打造5个规模达1万平方米以上的高效生态养殖基地，推进地理标志产品保护工作，年内力争“百济芝麻鸭”通过国家审批，积极推动邕宁火龙果国家农产品地理标志认定工作，新增3个以上“三品一标”产品认证。

加快推进新江农产品加工园区规划建设，促进农产品加工业快速发展。继续推动现代特色农业核心示范区创建工作，争创自治区五星级（核心）示范区1个，自治区三星级（核心）示范区2个，市级示范区2个，县级示范区3个，乡级示范园5个，村级示范点40个。

新增土地流转面积1万亩以上。积极培育新型农业经营主体，新引进5家农业企业，新认定3家市级龙头企业，新成立10家合作社、8家家庭农场，新培育新型职业农民300人，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

探索创新贫困村致富带头人带贫益贫机制

加强农业基础设施建设。继续打造“四好农村路”，实现蒲庙至百济二级公路动工建设和那楼至百济三级公路竣工通车，优化城乡公交和推进农村客运一体化建设。

聚焦“两不愁、三保障”，紧盯脱贫攻坚重点工作和关键环节，确保实现1186名贫困人口脱贫。重点关注临界户、边缘户，确保“应纳尽纳”。

继续实施产业发展“以奖代补”政策，持续抓好城区“5+2”、贫困村“3+1”体系建设，深入推进特色产业扶贫示范园建设，探索创新贫困村致富带头人带贫益贫机制。

发展壮大村级集体经济，确保每个贫困村年底实现收入4万元以上。强化就业扶贫，力争每个贫困村建有1个扶贫车间。

强化扶贫资金项目监管，防止扶贫产业项目盲目跟风、“一刀切”导致失败造成损失；防范扶贫小额信贷风险;防止简单发钱发物“保姆式”扶贫“养懒汉”；防范资金项目不精准产生“攀比”的社会风险。

压紧压实第一书记、村干部、驻村工作队员责任，关心关爱扶贫干部，激发工作活力。