南宁持续优化营商环境 激发市场主体活力

营商环境只有更好，没有最好。南宁在优化营商环境的路上，不断释放着独特的吸引力。

今年上半年，南宁市坚决打好“优化营商环境攻坚突破年”主动仗，让企业和群众不断提升获得感和满意度，为全面落实强首府战略、推动南宁高质量发展注入了新的活力与动力。

企业开办审批半日内办结

为大力提升我市营商环境，提速打造国内一流营商环境，更好地服务首府经济向更高质量发展，南宁市将相关机构统筹营商环境建设方面的职责划入市行政审批局，加挂市营商环境建设局牌子。改革后，市营商环境建设局将全面强化对营商环境建设工作的组织指导、统筹协调和监督检查。

市营商环境建设局的第一个大动作就是率先在全区推出企业开办的一站式服务专区。今年3月，南宁市率先在全区推出企业开办“一站式”服务专区，让企业开办能在1个工作日内实现一次性办结。5月，市营商环境建设局对企业开办进行了再升级，推行企业登记全程电子化，企业开办审批时限压缩至半日内办结。

前来办理业务的市民吴红梅说：“现在办理企业开办业务非常方便，在网上进行设立登记，就是在网上提交所有材料，通过之后来到现场大概5分钟就可以办完。”

南宁市行政审批大厅市场服务一科工作人员梁清华介绍，企业开办专区开设后，我市企业的设立量急剧上升，平均每天申报量达到100户以上。

自推出企业开办“一站式”服务专区以来，截至6月30日，南宁市民中心共有2752户企业顺利办理企业开办手续，有效提升了企业的开办便利度，市场主体的激增也让市场活力得到进一步提升。

水电气业务实现“一事通办”

优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。今年，南宁市集中开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，以问题为导向，聚焦营商环境评价指标，着力攻坚解决群众和企业反映突出的办事难、效率低、负担重等痛点堵点，推动重点领域关键环节取得新突破。

今年3月底，市行政审批局印发《南宁市水电气业务“一事通办”实施方案》。水电气企业在南宁市各级政务服务中心设立“水电气”业务受理专窗，开展水电气报装和相关行政审批业务“一事通办”工作。这标志着用户在一个窗口就可以办理水电气业务以及所涉及的行政审批业务。

“几乎每一项报装用电工程都会涉及红线规划许可，绿地树木审批、施工许可，道路挖掘许可等，涉及部门多、流程复杂，导致行政审批时间长。”南宁市民中心水电气专窗负责人、南方电网广西南宁供电局相关负责人梁庆辉介绍，“今年，南宁市大力优化营商环境，补齐行政审批流程中的短板，特别是优化水电气业务过程中的行政审批流程，提高工作效能。”

如今，南宁市水电气业务行政审批已经实行一窗受理、一次收件、联合勘验、并联审批，即行政审批涉及的所有部门，一次收完所有资料，一起到现场进行勘察。行政审批时限从原来约45个工作日压缩至6个工作日，审批时限压缩了87%。截至6月30日，南宁市已为78个市级水电气外线工程项目办结了审批手续。在自治区今年的第一次政务公开第三方评估中，我市在14个地市排名中荣获第一名，获自治区绩效考评超额加分。

政银企对接解决企业融资难题

融资难问题一直是困扰企业发展的“拦路虎”。今年，南宁市加快推进政银企对接，南宁市企业融资服务中心的运营为解决这一难题进行积极探索。

南宁市企业融资服务中心位于南宁市民中心，作为市政府批准设立、南宁金融集团组建运营的中小微企业一站式融资服务平台，是我市打好优化营商环境攻坚战的一项重大举措，对促进我市金融服务民营企业水平进一步提升，缓解民营企业融资难融资贵问题，激发民营经济活力和创造力，实现我市经济社会平稳健康发展具有重要作用。

目前，该中心已进驻8家国有、地方及股份制银行，2家担保公司及1家小贷公司，通过聚集银行、担保公司、小贷公司等金融服务机构，企业只需“跑一次”即可办理融资业务。

自今年5月市政府批准、南宁金融集团组建运营以来，南宁市企业融资服务中心共举办、参加各城区政银企对接会4次，有效推动中小微企业与金融机构业务对接。截至6月底，该中心已受理67家企业融资申请，融资金额超过3.8亿元，通过发挥中心融资快速响应机制，让12家企业成功从金融机构融得资金8600万元。

这一举措也让我市中小微企业发展有了充足的信心。“南宁市主动组织政银企对接，解决了双方信息不对称的难题，增强了我们扎根南宁、投资兴业的信心和底气。”南宁某教育科技公司运营总监周作新相信，南宁市优化营商环境的利好，可以帮助更多有发展前景的项目在南宁加快落地，我市中小微企业和民营企业的未来发展也会越来越好。

下一步，我市将继续牢固树立以人民为中心的发展思想，突出政府职能转变，以问题和目标为导向，深入推进“放管服”改革，大力改善和优化营商环境，让企业和群众更多受益，推动首府经济社会向更高质量发展。（记者　阮晓莹）