粤桂协作借优势 结对帮扶产业兴
高州市教师到上林县支教。 (樊亚明摄)
高州市派出医生到上林县开展诊疗服务和业务培训。 (樊亚明摄)
自粤桂扶贫协作确定高州市—上林县结对帮扶以来,广东省茂名市高州市倾情倾力帮扶上林县,在产业扶持、资金支持、消费扶贫、帮扶项目、教育协作、医疗卫生协作、劳务合作、社会力量帮扶等方面,将高州优势和上林现状有机结合,进行全方位帮扶,取得了显著成效。
发挥资金优势推动产业项目落地见效
贫困地区发展,最缺的是资金和项目。自开展结对帮扶以来,上林县因地制宜,充分结合自身发展优势,利用高州市投入的协作资金,推动了一批项目落地,带动了一方产业发展。
2017—2018年间,高州市为上林县提供粤桂帮扶资金8734万元,推进6个项目,重点支持深度贫困村和发展扶贫产业,惠及贫困人口9878人。其中上林县40MW光伏项目投入粤桂帮扶资金2000万元,项目建成后年平均发电量约0.4亿千瓦时。项目并网运行后,上林县每年将获得固定红利400.2万元,主要用于解决上林县1334户特困户(动态管理)的稳定收入问题,让贫困户持续获益20年,实现贫困人口长期稳定增收。2018年12月,该项目获得的2018年下半年200万元分红,已发给1334户贫困户,其中残疾人84户331人。
今年,上林县获得扶贫协作资金764万元,该县以此为本金,引导西燕镇寨鹿村等15个贫困村加入上林县澄泰乡达谋生态种养农民专业合作社,与合作社负责人、致富带头人苏达谋一起做强扶贫产业,带领贫困户增收致富。
合作社采用生态种养循环利用模式,分种植区、养殖区和林下作物种植区三大主功能区,打造集生态养殖、农产品种植、无公害产品生产、经济林种植等功能于一体的生态农业园示范区。目前,合作社已吸纳71户贫困户、15个贫困村入股参与产业经营,入股贫困户和贫困村每年获得8%的分红;带动31户农村劳动力就业,其中建档立卡贫困劳动力11人,已累计发放务工费150万元。
发挥市场优势搭建消费扶贫合作平台
为进一步推动消费扶贫工作,近年来,上林县创新工作举措,通过粤桂协作,充分利用广东市场的优势,加强展销平台建设,搭建消费扶贫合作平台。
据了解,借助广东市场,上林县积极对外销售本地特色农产品,帮助达谋合作社与广东企业进行合作,达谋合作社输送到广东的生鲜产品约400万元/年;配送中心建成后,预销售到广东的订单可达500万元/年。
2019年6月,高州市与上林县签订《高州市—上林县消费扶贫合作框架协议书》,深入开展消费扶贫,帮助上林县销售农副产品。7月,高州市最大商超企业分别与该县企通宝(上林)电子商务有限公司、广西广老大食品有限公司、上林县帝园创意农业产业有限公司3家企业签订供销意向协议书,帮助上林农产品销往广东市场。
深化交流协作推动各领域结对帮扶
上林县借助高州市优质培训资源,有计划、有重点、多形式、分层次组织开展人才交流培训,有效提升了服务保障脱贫攻坚的能力。
自开展结对帮扶以来,高州上林两地互派68名医生、62名教师交流学习,通过多种方式加强交流合作,有力促进了良性互动、优势互补,进一步提升了上林医疗卫生管理服务和教育水平。今年上半年,高州市驻点专家累计诊治患者391人次,开展手术128例,手术示教15例;参加教学查房32次,会诊158次,开展科级专题业务培训26班次。
除安排人社、教育、卫生等8个单位、部门与上林县相关部门签订协作协议外,高州市还安排14家企业与上林县14个深度贫困村结对帮扶,实现深度贫困村结对帮扶全覆盖。动员社会力量到上林县爱心捐赠累计205.3万元,其中,高州市企业捐款95.18万元,帮助上林县14个深度贫困村完善基础建设,扶持产业发展。
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