心系群众谋发展 担当作为助脱贫——记南宁市第十四届人大代表、刘圩村党委书记刘善文

通过发展农业农村经济，刘圩村村容村貌发生喜人变化。（刘善文 摄）

《人大之声》采编组 

青秀区刘圩镇刘圩村，是一个农村和集镇混合型村（社区）。全村共有耕地面积6346亩，粮食作物主要以水稻、玉米、红薯为主，由于村中人口大多外出务工，农田耕作效率不高，村中农业不发达，未能形成有效的支柱产业。 

刘善文自2014年当选刘圩村党委书记、村委会主任、市人大代表后，充分发挥人大代表的职能，深入群众，通过实地走访、察看、调研，挖掘刘圩村发展的几大优势：文化资源丰富、交通便利、自然景观优美，并探索出一条符合当地实际的脱贫攻坚道路。刘善文坚信，只要将这些优势转化为村子经济发展的内生动力，刘圩村一定能够实现乡村振兴，获得脱胎换骨的改变。 

盘活土地引入企业助力发展 

刘圩村土地资源丰富，但土地利用率并不高，如何盘活土地，实现收益最大值？刘善文认为，应将土地进行流转给企业，成立合作社，大家抱团发展。 

在调查基础上，刘善文等代表在2018年召开的市十四届人大三次会议上，提交了《关于全面实施农村耕地“小块并大块”和土壤改良整治工程的建议》，引起市人大常委会高度关注，并及时转交市国土局办理。同年6月，刘圩村全面实施耕地“小块并大块”和土壤改良整治。世世代代赖以生存的土地，突然不种了，村民们难免疑虑：“地还是我的吗？不种地收入从哪里来？”面对村民的疑问，刘善文逐户上门做工作，为村民讲解土地流转的好处和收益。经过大半年的不懈努力，全村实现土地流转3000多亩，土地租金收入达300多万元。 

村民罗立伍原本在外打工，家中十几亩土地交由老人照料，收成并不高。了解到土地流转带来的益处后，他毅然回乡发展。“现在我把土地流转给公司，每年可获得两万多元收入。同时，我在镇上做些钢材生意，日子越过越好。”罗立伍说，现在年收入比从前外出打工翻了几番，更是实现了在家门口创业致富的梦想。 

5年来，刘善文先后牵头引进广西邻里乡村农业有限公司、广西齐民农业有限公司等多家龙头企业，发展农民专业合作社等新型农业经营主体，带动农业产业多元化发展，带领村民脱贫致富。同时积极发展台湾凤梨、香水柠檬2号等特色水果及壮乡系列水稻种植，为农民增收、壮大村级集体经济提供了有力支撑。 

多元化发展壮大农业农村经济 

作为一名人大代表，刘善文充分发挥代表联系群众的作用，深入一线调研刘圩村发展瓶颈所在。刘圩村土地面积小、位置分散，经济作物产量和质量都不高。对此，他提出“将土地整合起来，发展规模化生产，同时利用高科技机械化耕作，保证产量和质量双提高”。“小块并大块”的对策得到了村民的认可，也吸引了大企业前来开发、经营，实现了双赢。 

土地合并后，刘圩村实现了产业多元化规模化发展：推广发展优质谷种植，种植面积占全村水稻种植面积的90%以上；经济作物种植得到大力发展，甘蔗、水芹菜、西瓜、花生、木薯等实现规模化种植；全村有养猪大户3户，养鸡大户3户，还有的养鸭、养鱼、养兔等，不但经济效益可观，而且有效推动了全村畜牧水产的发展。 

2019年，刘圩村村级集体经济收入达98564元。村民们纷纷赞许道：“刘善文书记胆子大、工作实，带领我们流转土地、发展产业，我们相信他，都愿意跟着他干。” 

在农业产业发展得如火如荼的同时，刘圩村的乡村旅游业也得到了迅猛发展。依托自治区非物质文化遗产“斑山庙会”的品牌效应，刘圩村积极开展庙会经济，每年开展庙会2次，参与人数达5万多人次。“通过举办这些活动，越来越多的游客认识刘圩村，来刘圩村旅游，村民们又多了一条增收致富的渠道。如今整个乡村的面貌发生了大变化，村民的幸福感和满足感大大提升。”刘善文说。 

如今，漫步在刘圩村里，听到河水潺潺，闻到稻谷飘香，看到一栋栋崭新的乡村小别墅和平整的水泥路及各种文体设施……到处一派美好和谐。村民罗祝起感慨道：“这在以前，真不敢想象。” 

积极履行职责为村民生活谋福祉 

在脱贫攻坚工作中，刘善文调研走访、体察民意毫不懈怠，掌握村中每一户家庭的经济情况，他不仅是群众脱贫致富的带头人，更是困难群众的主心骨。 

扶贫先扶志，刘善文明白，要带领群众脱贫，思想上的帮助是首位，要激发贫困户的内生动力，脱贫攻坚工作才会取得实效。“人穷志不能穷，我们要将扶贫与扶志相结合，首先在思想上战胜贫困，再通过有效的帮扶措施来助推，从而巩固脱贫攻坚的成果。”刘善文说。 

刘善文和村干一起对全村帮扶工作进行了规划，积极动员和引导贫困户以小额贷款的方式加入龙头企业田野牧歌公司的经营，每年每户可获得分红4000元。他大力宣传扶贫政策及危房改造、改厨改厕等优惠政策，帮助一批批贫困户住上了新房子，用上了新厨房，走上了新道路。 

几年前，贫困户杨冬梅的丈夫身患重疾，无法劳作，全家七口人的生计都压在了杨冬梅一个人的肩上。“那段时间，我对生活不抱希望了，信心没了，干劲也没了。”杨冬梅说。 

得知这一情况后，刘善文积极发动村民捐款，为杨冬梅的丈夫筹集手术经费，并帮助她申请低保。得到帮助的杨冬梅很快振作起来，“刘书记给我们送来爱心款，帮我们办理低保，还帮我们申请小额贷款，指点我们入股公司获取分红，加上我自己做农活，家庭收入逐渐增加，生活也慢慢好了起来。去年，我们家成功脱贫，对以后的生活我充满了信心。”杨冬梅说。 

当前，脱贫攻坚工作进入了关键时期，刘善文表示，将不忘初心、牢记使命，全面按照自治区2019年脱贫攻坚最新标准扎实推进各项工作，利用本村资源优势，帮助贫困户发展种养殖业，激发贫困户的内生动力和积极性，巩固脱贫成效，力争让刘圩村所有贫困户实现脱贫，为2020年实现全面小康打下坚实基础。