南宁市卫生健康委：以健康南宁建设为主线推进健康扶贫

以健康南宁建设为主线推进健康扶贫

南宁市卫生健康委不断增强人民群众的健康获得感、幸福感

南宁市不断提升的妇幼保健工作为广大群众带来更便利的服务。通讯员袁上草摄

医务人员引导建档立卡贫困群众进行慢性病认定（横县卫健局供图）

通过脸部扫描识别即可查询患者诊疗信息，提升基层医疗服务能力。通讯员韦俏摄 

为39名危重孕产妇提供36.37万元救助资金；门诊慢性病医疗费用实际报销比例达88.67%；贫困人口患大病救治率达99.35%；建档立卡贫困人口签约率99.99%……今年以来，南宁市卫生健康委以健康南宁建设为主线，扎实推进健康扶贫、深化医改等重点工作并取得阶段性成效，不断增强人民群众的健康获得感、幸福感和生活质量。

■健康南宁建设初见成效

记者从南宁市卫生健康委了解到，今年1—11月，南宁市卫生健康各项指标任务完成良好，人口计生和妇幼健康指标均控制在责任制指标范围，各项为民办实事项目顺利扎实推进。其中，救治危重孕产妇2159人，为39名危重孕产妇提供36.37万元救助资金。健康扶贫工作“两个报销比例”全部达标，贫困户住院实际报销比例达92.97%，门诊慢性病医疗费用实际报销比例达88.67%；救治患大病贫困人口5489人，救治率达99.35%。组建家庭医生团队数1596个，为48156人办理慢性病卡，建档立卡贫困人口签约率99.99%。“两非”专项整治和督查行动，查处“两非”案件12件。

南宁市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面建设健康城市，健康南宁步伐加快。在抓好健康素养促进工作的同时，在抓好健康教育宣传，持续巩固“国家卫生城市”成果，推进健康产业发展。

全年完成3个国家级居民健康素养监测点监测任务，打造3家市级健康促进示范点。全市新增5家“两证齐全”医养结合机构，100%的养老机构通过内设医疗机构或与医疗机构合作为入住老人提供医疗卫生服务。目前，全市民办医疗机构达71家，民办医疗机构床位5760张，老有所养、病有所医已经成为现实。

■健康扶贫政策落实到位

“没有全民健康，就没有全面小康。”习近平总书记关于健康中国建设的这一重要论述，赢得全社会强烈共鸣。

为进一步提升基层医疗服务水平，我市积极推进医联体建设，实现优质医疗资源有序下沉。南宁市选派23名领导干部组成医疗保障工作组，分赴马山县、上林县、隆安县三个贫困县开展为期30天的驻点帮扶指导，拉网式排查、整改健康扶贫工作存在问题。

新建行政村卫生室14个,多渠道解决乡村医生问题，切实消除“村医空白点”，为1310个村卫生室配齐硬件设备并实现就诊费用医保系统直接结算；为59404名贫困患者办理了门诊慢性病诊疗卡，全市建档立卡农村贫困人口25种大病分类救治5489人、“光明行动”为388人提供白内障复明手术。配合海王集团做好服务，为278名患癌症贫困患者捐赠137.5万元化疗药品。

目前，全市累计登记在册严重精神障碍患者31191人，患者疾病检出率4.36‰，管理率85.69%；救助生活困难严重精神障碍患者项目列为南宁市为民办实事项目，累计纳入免费给药服务患者3971名，任务完成率104.5%。

■项目和学科建设“双提速”

今年以来，南宁市卫生健康委全面加强能力建设，项目和学科建设实现“双提速”。

截至11月份，市级层面统筹推进15个卫生健康项目推进良好，年度累计完成投资56253.18万元。其中，完成市第三、第九人民医院门诊综合楼项目完成装修；新建改扩建社区卫生服务中心5个，完成进度均达75%以上。

今年，全市19个重点学科在研科研89项，其中国家级科研课题4项。重点学科发表SCI论著20篇，核心期刊发表论著71篇。获市、厅级科技进步奖62项。获自治区自筹课题立项88项。重点学科人才梯队逐渐合理，培养在读博士2名，在读研究生17名。注重本土基层全科医生培养，107名全科医生转岗培训，招录105名农村订单定向医学生。

智慧健康信息平台建设方面，已经打通市级公共卫生系统与南宁市智慧健康一二期平台数据，实现医疗卫生服务机构之间卫生健康信息互享。目前，市直属医院已基本完成接口开发工作，预计本月底完成13家市级医院的接入，实现在13家市级医院就诊“一卡通”。

■落实医改措施纵深推进

今年9月17日上午，南宁市城市医疗集团成立大会在南宁市第一人民医院举行。同日，南宁市第一人民医院医疗集团、南宁市第二人民医院医疗集团成立并揭牌。

据了解，南宁卫生健康委在落实医改举措，全面推开紧密型医联体建设。在城市组建市一医院医疗集团、市二医院医疗集团，在县域内整合医疗资源，组建上林县医疗集团，推动县域医共体的“横县模式”“武鸣模式”，全市五县和武鸣区已建立了县域医共体。南宁市医疗集团和医共体的建立，为群众提供更加优质、便捷、舒心的医疗保健服务。

在提升基层医疗卫生服务能力方面，组织33家二级及以上医院对口支援46家乡镇卫生院，推动基层医疗能力提升。完善乡村医生养老和退出机制，投入428.5万元为2072名符合条件的在岗乡村医生发放购买基本养老保险补贴；为2418名60岁以上的乡村医生发放养老生活补助1150万元。

在扎实推进医保支付制度改革和分级诊疗工作上，全市基层诊疗量占比61.0%，县域就诊率87.5%，有序就医格局初步建立。全面落实进一步改善医疗服务行动计划，推进预约诊疗服务，发挥信息技术优势，不断改善患者就医体验持续；开展“医疗乱象”专项整治行动，规范诊疗行为，保障医疗安全。

■“减证便民”优化营商环境

市民黄女士前往户口所在街道政务服务中心办理二孩生育登记。到现场后，她用手机扫描二维码登录该平台，按照指示将身份证、户口本、结婚证分别拍照上传，很快就完成了登记。工作人员现场审核通过后，黄女士当场就领到了计划生育服务手册。

今年以来，南宁市卫生健康委全面优化服务管理，积极推进广西计划生育业务信息系统网上办证服务。群众通过电脑或手机APP登录广西生育服务证网上办理平台办理生育登记和申请“再生育证”“独生子女父母光荣证”，审核通过后到全市就近一个乡镇和街道办事处的生育服务证办理窗口即可领证，有效解决办理生育服务证难题，年内已办理生育登记57908份，再生育审批发证1425本，生育登记覆盖率86.68%。

同时，优化营商环境，开展“减证便民”行动，取消卫生健康系统市级证明材料34项、县级证明材料63项、乡级证明材料12项，并将33项依申请政务服务事项进驻市民中心办理，进一步完善一次性告知、办事指南、操作规范等配套材料，方便群众办事。

在落实计生奖扶制度上，共审核确认2019年度符合国家、自治区和南宁市农村奖励扶助、特别扶助对象16820人，中央和自治区财政已下拨配套资金4429.48万元，占计划筹措资金的100%，五县兑现率达100%，七城区已兑现68.54%。（记者叶祯实习生陈琳）