南宁建立健全易地扶贫搬迁集中安置区可持续发展长效机制

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，南宁市着重抓好易地扶贫搬迁后续扶持，以处理好“当前”与“长远”关系为目标，保持攻坚态势、强化攻坚责任，确保集中安置区可持续发展。

就近就业脱贫致富有盼头

“搬得出、稳得住、有就业、能致富”……走进隆安县震东集中安置区农民工就业扶贫驿站，12个红色的大字映入眼帘。就业扶贫驿站里，前来咨询的居民络绎不绝。　　

“有电动自行车维修的培训课程吗？我想报名！”服务台前，社区居民陆海宝向工作人员询问。　

“有的，请您先按照表格填写基本信息，我们会将您的资料上报并及时给您答复。”负责接待的震东社区副主任梁佳答复。　

陆海宝很快完成了信息录入。“现在几乎家家户户都有电动自行车，我想在小区开一家维修店。”陆海宝说，“在家赚钱总比在外奔波稳定多了。”　

近年来，隆安县在全面完成震东集中安置区24423人的搬迁任务后，及时转入后续扶持和管理工作，采取建设配套市政基础设施、公共服务设施、农民工创业园以及加强就业帮扶等措施，让搬迁移民“稳得住”“有就业”“能致富”。　

就业扶贫驿站去年11月成立，主要为搬迁户提供职业介绍、用工发布、职业培训、政策咨询、送工稳岗等服务，帮助安置区内搬迁户群众实现就业。　

梁佳表示：“我们会了解住户的就业需求以及企业的用工需求，发布招工信息，组织有灵活就业意向的居民就近就业，或参加培训提升就业技能，帮助小区居民找到合适的就业方向。”　

据了解，今年3月至今，就业扶贫驿站累计送工到企业面试18批510人，送工到基地务农152批5500人，居民实现日收入110—180元，形成“企业派单、居民点单、社区送单”的就业服务模式。

配套完善小区生活更安心

搬出了、稳住了，还要让搬迁户有归属感，安身更安心。　

2018年10月，市委、市政府联合印发了《南宁市关于促进隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区可持续发展的实施方案》，确保南宁市乃至广西最大的集中安置区——震东集中安置区后续扶持工作顺利推进。南宁市从教育保障、医疗保障、社会保障、社区服务、产业扶持、就业帮扶、文化服务、拆旧复垦、组织建设、平安建设等10个方面明确工作目标和措施，强力推进各项后续扶持工作。　

对于50多岁的搬迁户蒙海波来说，震东集中安置区的生活给了他安心的归属感。

2018年底，受益于易地扶贫搬迁政策，蒙海波一家搬出深山，住进新房，从此不再担心家里停水，就业、看病、小孩读书也都不用愁了。更重要的是，安置点完善的社区服务让他们过上了和以前完全不同的“城里生活”。

震东集中安置区里除了有社区派出所、法律服务调解中心、交警支队，还设置了党群综合服务中心、镇卫生院门诊部（室）、社区文化活动中心、社区感恩超市、社会工作服务中心等，帮助告别深山远道而来的贫困户们建设新生活。“完备的社区配套就是要让搬迁群众遇事有人管、困难有人帮，真正实现‘搬得出、稳得住’。”震东社区党委书记何为表示。　

现在蒙海波只要晚上有时间，就会到小区的健身步道走上两圈。“没想到这辈子能住上楼房，生活也变得丰富起来。”

后续扶持移民搬迁更长效

蒙海波是全市搬迁户的缩影，从大石山区到幸福小区，从缺教少医到全面配套，全市6.3万名搬迁群众正甜蜜地融入新生活。　

“易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的‘头号工程’和标志性工程，‘十三五’以来，全市顺利完成了6.3万建档立卡贫困人口的住房建设和搬迁入住任务，易地扶贫搬迁取得阶段性胜利，目前工作重心已转向后续扶持。”市发展改革委地区西部振兴科科长、市扶贫搬迁专责小组驻组负责人奚达成表示。　

今年5月，市扶贫搬迁专责小组印发了《2020年南宁市易地扶贫搬迁后续扶持工作部门分工任务清单》，将2020年后续扶持工作分解为12大项45小项，分解至42个牵头单位和配合单位，推动形成各司其责、协调联动、合力推进的后续扶持工作调度机制。此外，市扶贫搬迁专责小组从全市层面制定了2020年易地扶贫搬迁后续扶持产业项目实施方案，为做好后续扶持产业发展强化了项目储备。　

“2020年我市易地扶贫搬迁后续扶持产业项目共计划实施77个，多为扶贫车间、农贸市场、商铺、特色种养等带动就业的扶持项目。”奚达成介绍说，通过大力推进产业项目建设，将为搬迁群众提供更多家门口稳定就业、增加收入的机会。　　下一步，南宁市将继续强化后续帮扶措施，持续完善配套基础设施建设，持续提升管理服务水平。“我们的目标是到2025年，安置区配套基础设施和公共服务能力进一步提升，搬迁群众在稳定脱贫的基础上收入逐步提高，能够融入新环境、适应新生活，实现‘能发展、可致富’。”奚达成说。