隆安县：因地制宜施良策 精准发力战贫困

隆安县都结乡达利村村民在扶贫车间工作，实现在家门口就业。（隆安县都结乡供图）

隆安县都结乡是南宁市唯一的深度贫困乡，地处石漠化片区，石山面积占90%，属大石山区乡镇，2015年经精准识别，共有贫困村16个（其中深度贫困村11个），建档立卡贫困人口达4092户16175人，贫困发生率39.68%。

近年来，都结乡按照市委、市政府有关脱贫攻坚的决策部署，在隆安县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全乡脱贫摘帽目标任务，因地制宜，精准施策，扎实推进深度贫困山区精准脱贫工作，全面打赢深度贫困山区脱贫攻坚战。2019年都结乡贫困发生率降至1.26%，全乡所有贫困村全部出列。

精准施策拔穷根

超常举措促脱贫

65岁的李明光是都结乡陇割村人，实施易地扶贫搬迁工程后，她离开住了大半辈子的危旧房，住进了敞亮的楼房里。

“光实施易地扶贫搬迁不行,要想让所有贫困群众脱贫，实现小康，还得要发展生产一批、发展教育一批以及社会保障一批等实施‘五个一批’，确保所有贫困群众实现脱贫增收。”都结乡党委书记隆耀强说。

为此，都结乡推出一系列帮扶到点上、到根上的针对性举措，做好大力推进产业发展、改善基础设施建设、保障和改善民生等各项工作，取得了明显的减贫成效。

这其中，实现跨区域供水，解决群众饮水“痛点”，变“民生痛点”为“发展支点”，成为最为贫困群众称道的为民工程。

2016年以来，都结乡先后建成和完善了陇选片区、都结红光玉良片区、平荣片区等3个片区的集中连片跨区域供水工程项目，解决了2万多山区群众“吃水难、水难吃”的难题，让全乡100%的群众全部喝上了干净卫生的自来水。

“村民喝上了放心水，可以集中精力去谋发展，脱贫增收信心更足了。”陇选村第一书记李敏说。

凝心聚力谋发展　

脱贫成效振人心

发展产业是实现脱贫的根本之策。目前全乡有3+1特色产业覆盖建档立卡贫困户3373户；全乡共培育致富带头人100人；所有贫困村都已经建成产业基地示范园，并投产运行。截至今年6月底，村级集体经济收入达20万元的有平荣村，10万元以上的有龙民、荣朋2个村，其他13个贫困村收入均达5万元以上，实现了村级集体经济零的突破。

脱贫攻坚，基础为先。五年来，都结乡累计投入3812万元(不含县级部门实施的项目)，大力实施道路交通、人饮工程和公共服务等项目，全乡农户100%接通生活用水、用电，20个村（社区）100%通水泥路、通网络宽带。全乡城乡居民基本医疗保险参保率每年超过98%，贫困人口100%有医疗保障且住院医疗总费用实际报销比例达90%以上。全乡符合农村低保条件的贫困人口100%纳入农村低保范围。全乡城乡居民养老保险参保率每年超过96%，贫困人口参保率100%，60周岁以上（含）参保老人100%享受养老保险待遇。

2015—2019年，全乡累计脱贫3870户15678人。贫困发生率降至2019年的1.26%，全乡所有贫困村全部出列。

强化责任担使命　

尽锐出战攻高地

一直以来，市委、市政府高度重视都结乡脱贫攻坚工作，该乡坚决落实好干部包村工作责任制，各级党组织和广大党员干部用坚强的党性确保脱贫攻坚质量和成色，让党旗在脱贫攻坚主战场高高飘扬。

同时，都结乡创新举措，采取“人脸识别”考勤系统，加强对全乡干部职工和驻村工作队的组织管理，以铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，集中力量攻克深度贫困乡和11个深度贫困村堡垒。

摘掉穷帽子后，如何巩固脱贫成果？该乡坚持做好“四类人员”扶持工作，今年初全乡新识别出边缘户12户52人，监测户39户162人；落实未脱贫户、农村特殊贫困群体、边缘户、脱贫监测户四类人员扶持补助经费35.7754万元。4月非固定性村级扶贫公益性岗位共聘用538人，已发放工资49.205万元。

继续实施一户一增收项目和推进使用扶贫车间。在疫情期间产业奖补方面，今年上半年，都结乡向贫困户第一批发放1397.4241万元，扶持2694户实施疫情期间产业奖补项目；边缘户第一批涉及21户，累计发放10.5345万元；发放贫困户劳动力转移就业补助485户，发放补助金额117.628万元。