南宁：铲除黑恶势力滋生土壤 坚决维护社会治安秩序

铲除黑恶势力滋生土壤坚决维护社会治安秩序

——我市社会治安领域扫黑除恶“行业清源”工作见成效

法院第二次开庭审理“巫氏家族”黑社会组织案现场。（苏潘萍摄）

编者按：　

今年以来，我市各级各有关部门克服疫情影响，扎实开展扫黑除恶“行业清源”专项治理，全面铲除黑恶势力滋生土壤，形成专项斗争的压倒性态势。为进一步营造夺取专项斗争全面胜利的良好氛围，从即日起，市扫黑办与南宁日报社合力推出我市十大重点行业领域“行业清源”治理成效系列报道，敬请读者关注。 

对黄赌采取跨辖区交叉打击工作机制，跨辖区打击“南宁模式”获全国公安同行的肯定；深入开展禁毒人民战争,防止毒情反弹，严打各类涉毒违法犯罪活动,为全面落实强首府战略营造安全稳定的社会环境；持续深入开展打击传销专项行动，对传销违法犯罪活动坚持“反复打、打反复”，坚决铲除传销“毒瘤”。

自扫黑除恶专项斗争“六清”行动开展以来，我市各级各有关部门认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，迅速行动，尽锐出战，扎实推进扫黑除恶“行业清源”工作。全市公安机关充分发挥主力军作用，坚决将治安行业领域中存在的突出问题“清到底、清干净”，助推扫黑除恶专项斗争圆满收官。

涤荡污垢　净化社会治安环境

8月4日晚，群众举报称青秀区英华路某小区住宅内有人聚众赌博，江南公安分局民警接警后立即进行查处，当场抓获9名涉赌人员；8月6日，邕宁公安分局民警通过前期侦查发现，兴宁区朝阳路金山广场有人从事卖淫嫖娼违法犯罪活动，随后出动警力抓获涉嫌组织、容留卖淫嫖娼活动的陈某、邓某2人，以及参与卖淫嫖娼活动的刘某秀等5人。

对黄赌违法犯罪，我市建立常治长效工作机制，坚持重拳出击、露头即打，并采取“三管齐下”打击模式，即辖区公安机关主动打击、各公安分局跨辖区交叉打击、市公安局重点查办精确打击，破除传统的公安辖区壁垒，斩断黄赌利益链条。　

2019年12月16日至19日，由公安部举办的全国公安机关打击黄赌工作专题培训班在海口市举行，南宁警方在培训班上作了题为《打击黄赌“南宁模式”》经验发言，得到全国公安同行的肯定。今年前三季度，南宁警方对黄赌打击数、涉案人员逮捕数，均排名全区第一。

多部门联合执法，强化对酒店旅馆业、娱乐场所等的日常检查暗访，在重大节日前夕、重要时间节点，开展全面清查整治行动。通过整治黄赌全面深挖打击黑恶犯罪，对近3年来全市打击处理的组织强迫介绍容留卖淫、开设赌场、聚众赌博等案件线索进行全面梳理排查，从中发现黑恶犯罪因素，逐一盯办，跟进打击。

严打整治　打击毒品违法犯罪

扫黑除恶专项斗争开展以来，南宁警方把“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”作为主攻方向，打掉了一批重特大贩毒团伙。

2019年，我市在全国率先创建了“毒品治理监测平台”，以毒情监测治理体系建设为杠杆，撬动全市各级党委、政府及相关部门、社会力量深入开展毒情治理，开展一系列打击整治行动，成效显著。

南宁市毒品治理监测平台以各项监测指数为引导，及时掌握本地涉毒人员信息和活动情况，为各级党委、政府、公安侦查部门、教育防控禁毒成员单位提供禁毒情报和决策支持。市委、市政府多次召开全市禁毒工作会议，均以前一季度毒情监测为依据，分析当前禁毒工作形势，部署下一阶段全市禁毒工作。

该平台投入使用以来，毒情监测到位，打击成果显著。市禁毒委根据监测情况，先后3次下发毒情通报，督促、约谈重点地区整治。针对邕宁区新生村涉毒问题严重情况，2019年9月7日凌晨，南宁警方开展“零点行动”，在禁毒重点地区发起严厉打击，重拳整治涉毒违法犯罪，共排查嫌疑人员3235人，查获治安行政案件307起，破获刑事案件64起，抓获毒品刑事犯罪嫌疑人83名，缴获毒品5390.02克。　

在全市娱乐场所开展“风雷”系列禁毒统一行动，对从业人员和消费人员进行信息登记，随机对疑似人员开展尿检及毛发检测。精心谋划全市禁毒工作，开展“净边2020”“吸毒人员管控年”“邕江”“清零”系列专项行动，强力推进禁毒工作“四个体系”建设，强力推进重点地区整治，强力推进禁毒预防宣传教育，持续巩固严打整治成效、扩大严打整治战果。

2019年以来，全市未发生吸毒人员肇事肇祸事件，全市重点地区整治工作达到“降级摘帽”目标，上林县于2020年5月由自治区级“挂牌整治”降为“通报警示”，西乡塘区摘除了自治区级“重点关注地区”的“帽子”。联合兄弟省份单位成功破获多起公安部部级毒品目标案和厅级目标案等特大系列毒品案。全市毒情形势明显好转，毒品监测治理体系得到各级领导的充分肯定。

常抓长治　坚决铲除传销“毒瘤”

面对传销“毒瘤”，市委、市政府态度坚决，旗帜鲜明，坚决予以打击和铲除。

针对传销犯罪活动的发展趋势特点，市委、市政府坚持把打击传销工作摆在重要位置，重新调整打击传销领导小组，变“部门负责”为“党政主导”，形成了“党委领导，政府负责，政法委牵头，综治协调，部门联动，社会力量协同，公众广泛参与”的打击传销工作新格局。

出台《南宁市人民政府关于依法严厉打击传销活动的通告》《南宁市举报传销奖励办法》等文件，下发《南宁市打击传销攻坚行动工作方案》及8个相关配套文件，从公安、工商、住建、城管等部门抽调业务骨干和各城区（开发区）街道力量组成市、区、街道三级打传队伍。坚持“每天一小打，每周一大打，集中整治和精准打击相结合”，对传销违法活动保持轮番波次打击。

开展链式治理，由公安、工商部门对涉传出租屋主进行行政告诫和行政处罚，房管、住建部门对出租屋进行登记备案，税务部门对出租屋征收出租屋税，推动训诫、告知、处罚链式治理。全面创建“无传销社区”，在全市范围内逐个小区清理，全面压缩传销活动的生存发展空间。目前，全市65个市级挂牌整治的重点小区均达标摘牌，全市“无传销社区（村）”创建率达92%。　

对青秀山风景区、金湖广场、民歌湖广场、广西规划馆等重点涉传区域实行属地治安管理，设立打击传销执勤点，对传销人员进行打击、防控、宣传教育；通过日常巡查、进出人员登记、举报受理等多种措施，有效管控，坚持“打击一处，巩固一处”，防止传销人员回流。研发南宁市打击传销信息管理系统，准确掌握传销动态，对涉嫌犯罪的传销行为人，由公安机关采取刑事拘留措施。　

组建15支打传“反洗脑”宣教队，设立23个多媒体反传销宣教室，向涉传人员户籍地发出《致传销人员户籍地基层组织的一封信》，探索出一套具有南宁本土特色的反洗脑宣传教育方法。坚持在传销重灾区和各旅游景点长期设立宣传点，通过专职宣传人员宣讲和各类宣传载体的宣传，对广大市民和涉传人员开展宣教工作，营造了“人人喊打、处处抵制”的舆论环境。

（记者/朱新韬、蒋爱云、李京宇 ）