南宁：一周视点加快实施“四建一通”工程 推动“四好农村路”高质量发展

通往西乡塘区双定镇的乡村公路。记者黄维业摄

隆安县乡村公路（那桐镇至屏山乡）延绵向前，构成一幅美丽的田园画卷。记者黄维业摄

近年来，南宁市交通运输局认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，紧紧围绕自治区下达的农村公路建设目标任务要求，群策群力，攻坚克难，加大投入，以更高的站位、更新的理念、更实的措施，全力加快实施“四建一通”工程，不断深化农村公路养护管理体制改革，推动“四好农村路”高质量发展。

截至2020年底，我市农村公路里程达13011公里，全市纳入公路统计年报的农村公路列养率达100%，全市乡镇和建制村通畅率达100%，20户以上自然村屯通硬化路率达100%，建制村客运通达率达100%，形成“外联内通、通村畅乡、客车到村”的交通运输网络。

示范县创建成效显著

近年来，自治区出台了《深入推进“四好农村路”建设工作方案和创建“四好农村路”示范县活动实施方案》《广西“四好农村路”督导考评实施细则》《广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案（2019—2021）》，明确全区“四好农村路”建设的总体目标和具体任务，为南宁市“四建一通”建设提供了可靠的制度保障和政策支持。

南宁市高度重视“四好农村路”建设工作，市政府将“四好农村路”建设纳入南宁市交通建设工作领导小组工作协调范围，“政府主导、行业指导、部门联动”的工作格局基本形成，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，督促相关县（区）采取措施促进项目建设，合力推动和保障农村公路持续健康发展。

南宁市“四好农村路”示范县创建工作取得显著成效，目前成功创建“四好农村路”全国示范县1个、自治区示范县（或达标县）6个。其中，2017年青秀区、西乡塘区被自治区授予“四好农村路”自治区示范县称号，2018年青秀区被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合授予“四好农村路”全国示范县称号，2019年上林县获评自治区“四好农村路”示范县、良庆区获评自治区“四好农村路”达标县，2020年兴宁区、江南区获评自治区“四好农村路”示范县。

提档升级增强幸福感

2020年，我市加快补齐农村交通发展短板，优化交通路网结构，以窄路加宽工程、农村公路生命安全防护工程、乡乡通二级或三级公路等“四建一通”工程项目为重点，加速农村路网提档升级，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2020年，自治区下达我市“四建一通”工程项目（不含建制村通客车）666个，截至2020年12月底完成652个，累计完成投资额11.4亿元。通过实施“四建一通”工程，进一步促进了县、乡、村道骨干网络完善、高效连接，提高了农村公路通行水平和效率。

另外，《南宁市加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作实施方案》印发，明确推进“四好农村路”建设的总目标、具体任务和工作措施。市交通运输局结合年度计划制定《南宁市交通运输局2020年“四建一通”工程建设推进实施方案》，倒排2020年“四建一通”工程各类项目建设进度，按月组织进度核查并进行量化考核。

为保障全市“四建一通”工程项目落地，市财政部门在充分考虑项目建设需求及市本级财力的基础上，通过整合各类专项资金、积极创新融资方式等，多渠道筹措资金，2019—2021年安排市本级资金8.2591亿元用于支持项目建设。我市“四建一通”工程项目获得的中央、自治区及市本级补助达建筑安装工程费的75%以上（不包含征地拆迁费），其中非贫困县达65%以上，贫困县达85%以上。

便捷交通助乡村振兴

南宁市每年将“四好农村路”工作纳入对县（区）政府年度绩效考评的范围，建立了“四好农村路”建设考评工作制度和“四建一通”工程建设进度排名“红黑榜”通报工作制度，通过对各县（区）开展“四好农村路”建设工作进行评价排名，使我市农村公路建设取得较大进展，2020年我市“四好农村路”建设和“四建一通”工程建设进度在全区名列前茅。

2020年10月，《南宁市深化农村公路管理养护体制改革推进“四好农村路”高质量发展实施方案》印发，提高了农村公路养护资金投入标准，明确了区、市、县财政资金的投入比例，夯实了公路养护的资金基础，建立了农村公路日常养护和大中修资金投入的长效机制。

我市通过加速推进农村公路与地方产业融合发展，建造一批产业路、致富路、景观路、旅游路，为实施乡村振兴提供了强有力的交通运输保障。从过去泥泞不堪的进村道路，到如今所有建制村100%通硬化道路，实现了与主骨架的干线公路网互联互通，打通了乡村振兴、农民致富的快捷通道，带动沿线村镇因路而变、因路而美、因路而兴。

下一步，南宁市将围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，以担当实干的精神，通过加快实施“四建一通”工程，补齐全市农村公路发展中的短板，促进全市县乡骨干公路网络完善、高效联接，提高农村公路通行能力和通行效率，使农村群众出行更加安全便捷，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化提供更好的交通运输保障。

（记者 /王志鹏、邝亚辉、杨茜）