“南宁渠道”通四海 奋楫扬帆逐浪行——南宁市以高水平开放引领经济高质量发展

南宁国际铁路港已成为西部陆海新通道的重要国际枢纽、多式联运中心及产业和贸易集聚区。

五象夜经济繁荣，广西体育中心一带晚上灯火璀璨。

南宁百宝汇仓储服务有限公司仓储车间里一派繁忙景象，工作人员有条不紊地拣货，商品将销往泰国、越南等国家。

广西桂贸天下企业管理服务有限公司重点培育以跨境电商为主的外贸新业态，邀请越南语、泰语、马来语等小语种主播定期在跨境平台及海外社媒平台进行直播带货。

南宁优势在开放，潜力在开放，以开放谋发展，以发展促跨越，是南宁的根本出路，也是必由之路。

近年来，南宁市深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，充分用好用活用足中国—东盟博览会、广西自贸试验区南宁片区、面向东盟的金融开放门户核心区等开放平台，深度融入“一带一路”建设，积极融入西部陆海新通道建设，全面对接粤港澳大湾区，用好机遇，勇于开拓，踏浪前行，推动“南宁渠道”全面提质升级，走活了开放发展这盘棋。

据海关统计，今年1—7月，全市外贸进出口总额751.8亿元，同比增长14%，总量居全区第一；南宁市对RCEP成员国进出口265.8亿元，同比增长33.6%，占全市外贸进出口比重35.4%。对外开放为南宁经济高质量发展注入了新动能与新活力。

高质量实施RCEP　　走出南宁特色开放发展新路子

“终于出发了！”今年4月2日上午11时，在南宁国际铁路港，广西首趟中老铁路（中国南宁—老挝万象）国际货运列车在人们期盼的目光中缓缓开出。列车装载着南宁企业自主生产的产品驶向老挝首都万象，并由中国外运老挝公司提供海外服务，从老挝万象南站直接配送到万象市赛色塔县索诺村。

该趟班列的发车标志着中国南宁至老挝万象的国际货运新通道成功开辟，也意味着在RCEP协议正式实施、中国与东盟之间经贸往来更加密切的背景下，具有物流成本低、安全性高、绿色环保等优势的中老（南宁—万象）国际货运班列，将迅速成为带动中老两国进出口贸易发展的重要物流通道。

今年以来，随着RCEP的生效实施，南宁市迎来了进一步扩大开放的历史性机遇。南宁市着力强化开放引领，用好RCEP规则，做深做实开放平台，用足用活各类开放政策，加快发展与跨境产业链供应链价值链相关的服务贸易，不断打造开放型经济新增长点，走出了具有南宁特色的开放发展新路子，不断提升“南宁渠道”影响力。

学研先行优化服务。深入学习宣传RCEP经贸规则，1—6月全市共举办RCEP专题培训10多场，培训机关单位及企业1000多家次，受训人员3000多人次；加强对东盟市场的研究分析，梳理中国企业在东盟投资的近7000家重点企业清单，分析专业市场发展定位及产业链招商对象；设立RCEP企业服务中心，推进专业机构集聚，为企业提供政策咨询、经贸合作、境外投资等服务，支持企业申报AEO认证。

完善开放政策体系。聚焦高质量实施RCEP、促进贸易与投资高质量发展，印发《南宁市商务经济发展厅市联动工作方案》《南宁市开放型经济高质量发展支持政策》《南宁市高质量实施区域全面经济伙伴关系协定工作方案（2022—2025年）》《南宁片区建设高质量实施RCEP示范区工作方案》等一系列政策文件和工作方案，不断优化开放发展营商环境。

善用规则扩大贸易。RCEP生效当天，全国首趟国际货运班列从南宁出发，广西首份RCEP原产地证书在南宁签发，全国首家RCEP经核准出口商在南宁认定。1—7月邕州海关共签发RCEP原产地证书近400份，涉及金额约2.66亿元。围绕打造中国—东盟跨境产业融合发展合作区，梳理中越跨境产业链目标企业名单，精准对接蓝思科技等企业进行招商。

创新对外联络机制。整合商务、外事、贸促、投促、侨办、侨联、工商联、自贸试验区南宁片区等部门资源，建立我市与RCEP成员国商协会沟通联系渠道，已有47家海内外商协会加入该机制；推动面向RCEP成员国经贸合作，展示南宁开放合作成果。

大力发展跨境贸易　　首府对外开放活力迸发

开行RCEP生效后全国首趟国际货运班列（南宁—越南河内），南宁富桂精密工业有限公司成为RCEP生效后全国首家获出口商资格认定企业；1—7月，南宁市加工贸易进出口449.5亿元，同比增长0.4%；1—8月，南宁跨境电商综试区完成跨境电商进出口交易额超80亿元，同比增长124%，提前完成全年目标任务；1—8月，中越（南宁—河内）跨境集装箱班列开行216列，同比增长29%，南宁吴圩国际机场国际货邮吞吐量4.5万吨，同比增长386%……

一项项成果，一组组数字，见证了南宁市开放平台活力迸发、对外贸易日益蓬勃的良好态势。

近年来，南宁市依托多重国家战略叠加的优势，大力实施“加工贸易倍增计划”和“走出去”战略，积极落实贸易便利化改革，不断巩固压缩整体通关时间成效，推出“两步申报”“提前申报”等通关便利化措施，营造快捷畅通的通关环境，推动全市对外经贸合作取得显著成效。

强化外贸统筹调度。出台相关政策措施，列出60家重点服务外贸企业清单，指标细化分解到各县（市、区）、开发区，针对重点存量企业、新增长点项目开展运行监测，及时掌握进出口订单执行进度；建立南宁市RCEP商协会联络机制，推动对外经贸合作。

突出加贸产业支撑。建设国家加工贸易产业园，上半年引进安徽云朗半导体、京良电子、广东智慧机电保税维修+加贸业务等多个新项目；创新加工贸易货物担保机制，落地首笔1060万元履约保函；兑付扩能增产奖励和固定资产投资补助，增强企业开拓市场信心。

狠抓外贸增量培育。引进广西物产国际、桂越通等10多家供应链企业开展进口业务，厦门建发、广西供应链集团落户南宁片区；推动大宗商品进口，做大跨境电商产业，实现广西首票多式联运模式跨境电商商品顺利出口，打通跨境电商出口东盟新通道。

建设跨境物流通道。加快完善面向东盟的跨境物流通道，截至今年8月底，南宁市新开通至新德里、雅加达等城市的国际货运航线，在飞达13条；完善“跨境电商+国际联运”通道机制，建立铁、空、海跨境物流体系，实现首票跨境电商9610业务陆铁二次转关业务落地；南宁机场口岸“提前申报”“两步申报”应用率达60%以上，上半年进出口货物整体通关时间分别压缩至11.12小时和0.75小时。

培育跨境产业链。与越南北宁省、北江省建立官方外事联系渠道，“云上”举行南宁市与越南北江市跨境产业链合作视频会晤暨建立友好城市关系意向书签署仪式，标志着两市交往进入新阶段；在南宁市RCEP商协会联络机制框架下，邀请老挝广西同乡会、文莱广西商会等商协会及企业参加东博会期间举办的中国—东盟产能合作论坛。

建设国际消费中心城市　　主动服务和融入新发展格局

人潮涌动的老南宁·三街两巷历史文化街区、越夜越美的邕江两岸、热闹繁华的商圈综合体……每到周末、假期，首府这些人气“打卡点”，不仅丰富着市民的假期休闲生活，也为这座城市增添了烟火气。

繁荣的消费市场，是首府经济活力释放的一个缩影。今年以来，南宁市以建设国际消费中心城市为载体，顺应消费升级趋势，完善促进消费政策，提升传统消费，培育新型消费，切实提升消费对经济增长基础性作用，加快构建国内国际双循环新格局。

标准化指标体系，科学绘制建设蓝图。制定《南宁市国际消费中心城市培育建设试点实施方案》，建立南宁市国际消费中心城市评价指标体系，从国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度5个维度设定了31项具体指标，包括5A级景区数、世界500强企业进驻数、GDP及人均GDP、游客接待数、社消零、进出口额、地铁运营里程等，并设定了2023年的奋斗目标。

扩大多元供给，培育消费增长新动能。创新发展数字消费模式，推动消费设施和数字基础设施有机衔接，进一步加快智慧商圈建设，同时加快5G应用场景落地，已完成自动驾驶、智慧教育、远程医疗、智能安防、工业5G+视觉检测等场景建设，为建设国际消费中心城市提供了一定的应用示范；加强优质消费资源引进和项目建设，发展“首店经济”，京东华南地区首家城市旗舰店，广西首个特斯拉中心、首家宜家家居商场、首座开放型欧式奥特莱斯，南宁首家香格里拉酒店、海蓝之谜概念店开业，激发城市消费新活力。

加强商业布局统筹，打造新型消费商圈。以商文旅融合发展为主线，推进高品质特色商业街改造升级，培育建设“老南宁·三街两巷”、盛天地、百益·上河城等高品位特色商业街区；印发实施《加快发展五象新区夜间经济实施方案》，充分挖掘五象新区夜间消费潜力；研究起草《支持五象新区首店经济、首发经济发展若干措施》，激发时尚消费、品牌消费潜力，打造消费时尚风向标，加快形成具有国际影响力的新型消费商圈。

今年1—6月，全市社会消费品零售总额1155.84亿元，同比增长0.7%，增速高于全国、全区，消费市场持续回暖；1—7月，全市限额以上消费零售额575.6亿元，同比增长2%。国际消费中心城市建设正逐渐成为首府促消费、稳增长、添活力的重要引擎，成为推动市场主体持续创新发展的重要支撑。

（记者/胡光磊、实习生邱靖雅、卓可然、图/叶子榕）