让城市更美好人民更幸福——南宁市推进国家卫生城市创建工作综述

漫步南宁市街头，目光会不由自主地被身边景色所吸引：干净整洁的街道、风景如画的公园、幽雅别致的园林小景……整个城市清新干净、令人心旷神怡，而这份美好的背后，是我市持续推进国家卫生城市创建工作的坚实步伐。

南宁以创建国家卫生城市为契机，不断改善人居环境，提升城市品位，提高群众生活质量和幸福指数。图为百花齐放的南宁五象新区总部基地休闲公园。记者 黄维业 摄

创建国家卫生城市，不单是把城市搞得卫生、干净一点，更是以此为契机，不断改善人居环境，提升城市品位，提高群众生活质量和幸福指数。

创建惠民

以努力换来丰硕成果

国家卫生城市是城市卫生工作的最高荣誉，是评价和反映一个地方整体发展水平和文明程度的重要标志。成功创建国家卫生城市只是起点，不是终点。

我市获得“国家卫生城市”称号后，市委、市政府主要领导多次强调，创建国家卫生城市是深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是提升城市品质、增强城市吸引力凝聚力的重要抓手。

目标明确，方能有的放矢。

本着“创建为民，创建惠民”的初衷，我市将爱卫工作和创卫工作列入市委、市政府年度工作目标，将创卫复审工作列入经济社会发展全局进行统筹谋划、整体推进，党政“一把手”亲自挂帅，组建以市委书记、市长任总指挥长，市委副书记任常务副总指挥长，相关市领导任副指挥长的创城总指挥部。市委、市政府每年召开专题会议，听取工作汇报，及时研究重大事项，市人大、市政协持续关注我市创卫工作。

创建要成功，机制是保障。

2018年以来，我市先后出台《首府南宁创建国家卫生城市总指挥部办公室工作会议制度等五项制度》和《首府南宁创建国家卫生城市工作制度》，组成督查考评组，在全区首创建立“月考评、季交叉、半年模拟评估”长效管理机制，并对考评结果进行排名通报，要求认真抓好问题整改，持续巩固提升。

我市还出台《南宁市生活垃圾分类奖励暂行办法》《南宁市停车场管理条例》《南宁市城镇排水与污水处理条例》《南宁市文明行为促进办法》等法律法规，为创卫提供法律支撑。

一系列文件的出台实施，为落实各级各部门职责、指导全民参与创卫提供了依据、遵循和保障。经过努力，我市在完善道路建设、改造老旧小区、配套便民设施、推进生态建设、强化城市管理、加强健康科普等方面都有新的突破，有力推动城市基础设施进一步完善、环境面貌进一步改观、行业管理进一步规范、城市品位进一步提高、人民群众幸福指数不断提升。

健康促进

以创新提升城市活力

卫生与健康相辅相成，卫生促进健康，健康推动卫生。健康县区建设是落实健康中国战略，将健康放在优先发展位置，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会协调可持续发展的一大重要举措。截至目前，我市已建成国家级健康县区2个、自治区级健康县区3个，健康社区、健康学校和健康主题公园等“健康细胞”947个。

在扎实推进国家卫生城市创建工作过程中，我市目标不变、思想不松、力度不减、标准不降。全市上下坚定信心，携手共建美丽家园。

——根植文明健康理念，构建市民新生活。目前，我市形成了“市—区—街道—社区”四级健康教育网络，全市健康教育基层网络覆盖率达100%。在全市开展健康巡讲、现场咨询、广播宣传、入户宣传等各类健康科普活动，让广大市民养成崇尚文明、注重健康、反对浪费、热爱运动的行为习惯，不断提高城市文明程度，市民健康素养水平逐年提升。居民吸烟率由2008年的32%下降至2022年的16.96%。2022年，南宁市居民健康素养水平达26.07%，居广西第一。

——推进绿色环保建设，营造绿城新风尚。我市大力开展降碳、治堵行动，竣工投产或开工建设新能源电池项目5个，在新能源和新能源汽车等产业新赛道上抢占一席之地；新开工五象水厂一期、南宁南过境线公路等项目884个，竣工南宁空港综合交通枢纽工程、南宁至平果高速公路、西津水利枢纽二线船闸工程等项目390个。开工建设轨道交通6号线华南城东站，新建电动汽车充电桩5314个，施划电动汽车专用停车位2416个。获评国家公交都市建设示范市、全国绿色出行创建达标城市。投产并网风力、光伏、生物质、垃圾焚烧等发电项目164万千瓦。

——坚持提升基础设施，巩固拓展城市品质。大力倡导文明出行、文明旅游等“十文明”，实施城市“蜘蛛网”、乱停乱放等“五攻坚”整治行动。制定《南宁市城市背街小巷综合整治提升指导手册》，开发背街小巷管理系统，将全市背街小巷纳入“一张图”管理。完成全市45座三类公厕、35座生活垃圾转运站“三防三化”升级改造工作。道路装灯率100%，城镇道路机械化清扫率92.54%，城市生活垃圾无害化处理率保持100%。积极推进厕所革命，公厕落实专人专管。城市生活污水集中收集率逐年提高。

——狠抓公共卫生监管，着力推进安全管理。大力开展小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等公共场所监督检查。加强职业病防治，建立市、县、校三级学生体质健康监测网络，健全测试、评估、反馈、干预闭环体系。紧盯食品安全和水质监管，保障市民“舌尖上的安全”。统筹推进“双随机、一公开”监管，实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管，探索推广网络餐饮“互联网+明厨亮灶”。推行市、区、基层“三级督导”模式，深入开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，持续推进农贸市场环境卫生常态化监管。注重开展野生动物保护多部门联合执法检查和法制宣传。

防制病媒

多举措共创卫生环境

卫生是一座城市的亮丽底色。我市始终坚持“创卫为民、创卫惠民”的根本理念，以强化疾病防控与医疗卫生服务能力为抓手，全力护航健康南宁、幸福城市。

清垃圾、堵洞口、倒积水，清除“四害”滋生地；消灭越冬成蚊及蚊卵，有效遏制蚊虫滋生；通过设置毒鼠屋、挡鼠板等方式科学灭鼠；根据环境特点、季节变化、病媒危害等实际情况，开展病媒生物密度控制水平评估工作，推动我市病媒生物防制工作深入开展……2022年以来，南宁市投入经费近千万元用于开展病媒生物防制政府“兜底”服务，全市集中开展“除四害”活动，采取多种防制措施，确保我市建成区病媒生物密度控制在国家标准C级或以上水平。

创建工作永远在路上。我市将继续以“提品质、优环境、促人文”为目标，坚持治理有精度、管理有力度、服务有温度，打造“天蓝、水清、地绿”的南宁宜居名片，为推动南宁经济高质量发展、加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市作出更大贡献。（记者 李静）