用心谋事 实干为民——南宁市各级市场监管部门扎实推进行风建设走深走实

自市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动启动以来，南宁市各级市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，不折不扣落实国家市场监管总局、自治区市场监管局的工作部署，积极探索行风建设与业务工作统筹结合，持续优行风、强作风、转政风，着力提升服务经营主体和人民群众的水平，促进南宁经济社会高质量发展。

优化服务　广开渠道听民意

为了完善社会监督机制，接受社会各界公开监督，南宁市市场监管局从各级人大代表、政协委员、街道社区干部、经营主体代表、新闻媒体工作者等群体中选聘了40名行风监督员，在各级审批服务窗口、企业园区、行业协会等区域设立了33个行风观测点，主动听取人民群众和经营主体对全市各级市场监管部门的意见建议，增强履职尽责的意识和能力。

选聘行风监督员是市场监管系统开展行风建设三年攻坚专项行动，改进机关作风的具体体现，也是市场监管部门自觉接受社会各界的公开监督，加强党风廉政建设和政风行风建设的一项重要措施。南宁市市场监管局将积极发挥行风监督员、行风观测点的社会监督作用，拓宽行风监督渠道，广泛收集意见建议，助力全市市场监管系统行风建设持续向上向好。　　在提升纠纷化解效率方面，南宁市市场监管局积极打造贴心服务12315热线品牌，扎实推进行风建设走深走实。创新“1+2+N”ODR（在线解决消费纠纷）模式，通过一个市场方统筹、放心消费创建点及消费维权服务站建设两个支撑、多个场内经营户配合的工作机制，协调、督促经营者通过线上方式快速解决纠纷，实现简单纠纷解决快、有责投诉“不出门”。截至目前，通过ODR解决消费纠纷5040件，实现纠纷从线下零散“调解”向线上高效“和解”转变，将纠纷解决在源头。另外，南宁市市场监管局围绕民生领域、商品、服务等方面的消费纠纷，开展12315热线消费投诉信息重点公示、分级分类公示，强化信用监管。

探索创新　行风建设提效能

加强行风建设，是干部职工作风的集中反映，关系着企业、群众的切身利益。

青秀区市场监管局积极探索“1234”工作法，围绕提升人民群众满意度“1”个目标靶向发力，压实党组主体责任和党内监督责任“2”个责任狠抓落实，通过设立个体工商户服务中心、加强校园食品安全风险防范、做好服务企业和经济发展工作“3”项举措拓宽思路，用好培训学习、廉政活动、群众力量、先锋模范“4”项途径提质增效，增强市场监管队伍的履职能力。该局以服务群众、提高办事效率为目标，设立个体工商户服务中心，将城区除乡镇所外的10个市场所辖区行政审批业务进行集中办理，集个体工商户登记、企业移出异常名录、登记档案管理等事项于一体，积极构建规范专业的个体工商户便民体系。在服务企业方面，该局组织辖区内的重点企业、合作社参加高端认证培训，发动企业申报自治区主席质量奖、市长质量奖，开展质检技术服务业企业实地走访，深入了解企业经营情况，为企业纾困解难。　　隆安县市场监管局充分发挥行风纪律建设“红黑榜”作用，开展内部作风监督建设，通过“红榜”激励干部职工发挥先锋模范作用，引领干部职工学先进、争先进，促进干部敬业奉献、用心谋事、用力干事；通过“黑榜”警示存在工作作风问题的干部职工，向“庸、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾亮剑，形成自查自纠的良好风气，促使干部职工切实转变工作作风。截至目前，隆安县市场监管局开展了2期作风建设“红黑榜”通报，“红榜”通报表扬了集体优秀工作、优秀个人，“黑榜”通报批评了市场监管所工作不严不实问题。“红黑榜”工作制度的实施，促进服务更加便民高效、监管更加严格规范、执法更加公正文明。

办好实事　提升群众满意度

行风事关党风，连着政风，紧贴作风。市场监管部门在优化服务上下功夫，着力提升群众的满意度。

马山县市场监管局坚持以为群众办实事、谋发展为主线，强化政治机关建设，开展“一季一标兵、半年一堡垒”活动，鼓励干部职工争先创优，坚持服务为本，做群众满意的贴心人。该局在开展“党员先行结对共建”活动中，指导企业培育商标品牌，发展特色产业，马山金伦红糖、黑糖成功申报获评“圳品”认证；持续培育名特优个体工商户，让个体工商户能享受到实实在在的政策红利。全面推行行政审批“马上办、网上办、掌上办、就近办、一次办、零跑腿”。今年以来，已有448户经营主体通过“网上办、掌上办”办理各项业务。　　武鸣区市场监管局聚焦行风建设和优化营商环境，扎实推进行政审批“小窗口”建设，依托广西企业开办“一窗通”平台及南宁市惠企惠民一站通系统，实现企业开办涉及的营业执照办理、印章刻制、发票申领、就业参保登记、医保登记、住房公积金缴存登记、银行开户等事项一个环节、零成本、0.5个工作日办结。今年以来，有513家新设立企业通过“企业开办一站式服务”注册登记，50多家企业享受“政银通”电子化服务开办企业便捷服务，75家经营主体选择“互联网+政务服务+邮政速递”办理证照，506家新开办企业享受政府免费首套印章补贴，共办理全城通办业务10621件。此外，该局稳步推进“证照分离”改革，积极拓宽企业融资渠道，加强窗口服务建设，助力优化营商环境。

（记者 杨玲 李慧敏 马继稳）