强监管 优服务 促发展——南宁市市场监管局促进广告监管工作高质量发展
南宁市市场监管局查处的一起违法广告案入选全国市场监管优秀广告监管执法典型案例,南宁市广告业上规入统企业营收总量和同比增速位居全区第一……2024年,南宁市市场监管局秉承“监管与服务并重、规范与引领并行”的工作理念,创新“专项整治+智慧监管”模式,推出合规引导与精准服务举措,全面激发广告市场活力,促进广告业发展迈上新台阶。近日,2025年全区广告产业和广告监管工作座谈会在南宁召开,南宁市市场监管局在会上作经验交流发言。
强化监管重拳整治突出问题
为规范广告市场秩序,南宁市市场监管局以广告导向监管和涉及民生领域虚假违法广告整治为突破口,重拳整治虚假广告违法行为,保障消费者合法权益。
在严厉打击虚假广告违法行为方面,市场监管部门积极聚焦医疗美容、“神医”、“神药”、“三品一械”、金融理财、教育培训、殡葬行业以及房地产、“特供”、“专供”等重点领域,从快立案、从重查处、从严规范,有效净化市场环境,促进广告市场秩序持续向好发展。2024年,南宁市市场监管局查处违法广告265起,并约谈了相关广告单位,违法广告线索处理率100%,让违法者“寸步难行”。
南宁市市场监管局依托市场监测与电子数据取证中心的大数据、人工智能、区块链等技术,提高发现违法广告的能力,稳步扩大监测范围,加大监测力度,对监测发现的涉嫌违法广告线索,认真研判后及时进行核查处置,实现了“发现问题早”与“解决问题快”的监管目标。2024年,监测各类平台违法广告线索946条,处理率100%,全市媒体广告发布违法条次明显减少,广告市场秩序平稳向好。
优化服务促进广告市场发展
2021年,南宁市广告业上规入统企业仅为28家,营收总量13.71亿元。为促进广告市场发展,南宁市市场监管局立足职能,主动创新监管模式,调整帮扶措施,助力全市广告业发展。经过不懈努力,2024年南宁市广告业上规入统企业增至49家,营收总量达91.4亿元,广告市场展现全新活力。
为了解广告行业发展现状及企业在经营方面遇到的困难等情况,南宁市市场监管局坚持每季度对南宁市各广告业上规入统企业进行至少一次实地走访。据统计,2021年以来,市场监管部门持续为广告业企业争取广告位减租和低息贷款政策,帮助企业减免租金5000多万元,办理低息贷款1000多万元,同时协助头部企业申报经济贡献奖励6000多万元。
在支持广告业发展方面,南宁市市场监管局在加强对南宁市广告协会指导的同时,联动130多家广告协会会员企业,整合公交车、道闸、电梯、户外大屏、地铁等线上线下闲置的广告资源,为中小微企业提供“超低成本”的品牌曝光机会,通过搭建闲置的广告资源与急需企业之间的互动桥梁,促进广告市场发展。
此外,南宁市市场监管局还积极搭建“1+N”供需对接平台。联合文旅、住建、发改等部门,组织广告协会与个私协会、旅游协会、物业协会及相关金融机构建立联席会议机制,打破行业间的信息壁垒,实现“广告赋能产业、产业反哺广告”的良性循环。
下一步,南宁市市场监管局将探索实行包容审慎监管模式,全力支持新技术、新业态、新场景在广告领域合规应用,实现“广告市场清朗有序与产业发展提质增效”双赢的目标,为推动南宁市广告产业高质量发展贡献市场监管力量。
(记者 杨玲 邱振强 马继稳)
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