升级服务再提效 护航企业稳向前——南宁市市场监管局以实干助推民营经济高质量发展

5月20日，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。如何为民营企业发展营造良好的环境？近年来，南宁市市场监管局以推动服务升级、强化智慧监管、助力产业发展为切入点，以实干创新举措助力民营经济高质量发展。截至2025年5月31日，全市经营主体登记存量达103.63万户，同比增长3.5%；其中民营企业超40.21万户，同比增长4.1%，市场活力持续迸发。

推动服务升级赋能民营企业发展

为增强民营企业发展信心，南宁市市场监管局针对民营企业不同需求，立足市场准入、合规经营、标准引领等方面，积极提供便利化、指导性服务，持续优化民营企业发展环境。

为提升企业登记注册便利化水平，南宁市市场监管局经开分局从2025年6月1日起在南宁综合保税区市场监管所开设企业登记业务帮办代办服务窗口，为南宁综合保税区辖区内企业和群众提供就近、便捷、高效的登记注册帮办代办业务。“以前去政务大厅办事，路上就要花近半小时，如今在‘家门口’就能解决，还有专业人员一对一指导，不到半天就完成申报领照，十分方便。”6月3日，覃女士拿到营业执照时高兴地说。

这只是市场监管部门优化营商环境的一个缩影。为扎实开展登记注册便利化改革，2024年12月，南宁市率先在全区试点推行“个体工商户转型为企业”（以下简称“个转企”）一件事改革，通过流程再造、系统优化、服务升级，大幅提升经营主体的获得感与满意度，发放全区首张通过直接变更方式转型的营业执照，试点经验在全区推广。截至2025年5月，已有159家“个体户”直接变为“企业主”，“个转企”数量同比激增470%。

在促进企业合规经营方面，南宁市市场监管局深入剖析市场监管领域高频违法行为，编制《南宁市市场监管领域市场主体行政合规指导高频事项清单》，围绕商事登记、价格管理、知识产权保护等15个重要领域，梳理出93项合规事项，详细列明常见违法情形、法律依据及违法责任、发生频率、合规建议，为企业提供清晰的合规指引，推动企业合法依规经营，护航企业稳健发展。

在助力企业开拓国际市场方面，南宁市市场监管局依托中国—东盟标准云平台数据资源，梳理企业与东盟、RCEP其他成员国贸易往来中的需求，联合标准化技术研究机构，广泛收集东盟、RCEP其他成员国的相关产业标准与法规4000余项，搭建起“规则解读—流程指导”服务平台，帮助本地企业精准掌握目标国或地区标准，助力本地优质产品走出去。

强化智慧监管护航民营企业发展

在推进营商环境建设中，市场监管部门如何减少对经营主体的“打扰”？南宁市市场监管局依托数字化监测手段，创新构建“无处不在又无事不扰”的新型监管模式，充分发挥线上监管优势，最大限度减少对民营企业正常经营活动的干扰。

在药品网络销售监管领域，南宁市市场监管局积极探索监管新办法，在全区率先将网络取证全景监控室应用于药品网络抽样工作。全景监控室参与药品包裹的拆封、交接、封样等关键操作过程，逐一攻破网络抽检难点、堵点；制定科学合理的网络抽检流程，成功在广西药品抽检系统上线网络抽检功能，并发放了广西首张电子网购药品抽样记录凭证，填补了技术空白，有效避免对企业进行不必要的现场检查。

此外，南宁市市场监管局创新推出“专项整治+智慧监管”模式，以民生领域虚假违法广告整治为抓手，依托技术提升线上违法线索发现能力，扩大监测范围，实现“发现问题早”与“解决问题快”的监管目标，减少对企业的多头、重复检查。2025年1至4月，市场监管部门围绕食品、化妆品、燃气器具以及知识产权等方面，对涉及发货地为南宁市的13.25万个电子商务经营者的近151.39万条商品链接开展网络监测，依法处理了涉嫌违法违规的线索147条。

助力产业升级民营企业活力提升

营商环境是民营经济发展的“生命线”。南宁市市场监管局充分发挥职能作用，整合资源，持续优化营商环境，支持民营企业创新发展和产业升级。

在推进质量强市建设的进程中，南宁市市场监管局广泛开展质量提升问诊活动，组织质量专家深入企业生产管理一线，精准诊断企业质量管理与工艺检测短板，引导企业推行产品高端认证、生产过程的绿色低碳认证，建立有序高效的质量体系。2025年第一季度，市场监管部门帮扶企业1352家，解决技术难题3021个，助力企业转型升级。目前，南宁市拥有各类质量认证证书1.51余万张，绿色低碳产品认证证书57张，香港优质“正印”认证、“湾区”认证、“圳品”评价等高端品质认证证书224张，助推“邕系”品牌“走出去”。

在推进知识产权强市建设进程中，南宁市市场监管局围绕新质生产力，加强创新平台建设，优化产业链布局。2024年，全市新增69家专利产业化样板培育库入库企业、174件专利产品备案、1家自治区高价值专利培育中心。2025年3月，国家级南宁市知识产权保护中心揭牌，为新能源和新材料产业提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”综合服务，将发明专利审查周期从22个月缩短为3至6个月。

为打造标准化创新高地，南宁市在全区率先推行首席标准官制度，指导企业建立岗位能力评价体系，实现“有人管标准、懂管标准”的专业化管理。目前，全市有44家重点企业聘任165名标准化专职人员，企业标准化管理和工作水平显著提升。同时，针对新能源汽车、铝加工、茉莉花等优势产业，南宁市指导组建重点产业链标准联盟，帮助企业提升市场竞争力，实现经济效益和社会效益最大化。

铆足干劲，乘势而上。南宁市市场监管局将持续贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》，坚持实干创新，以更优服务、更实举措优化民营经济发展环境，为民营经济高质量发展贡献市场监管力量。（记者 杨玲 何正君 邓志怡）