数据筑基技术赋能 智慧监管规范有力——南宁市市场监管部门多措并举强化网络市场监管工作

面对网络市场监管工作的新形势、新要求，2024年以来，南宁市市场监管局紧紧围绕网络市场高质量发展的目标，通过“数据筑基、技术赋能、规范提升”等举措，形成“监管更智慧，执法更有力，服务多维度”的工作新格局，有力维护了高效规范、公平竞争的网络市场秩序。近日，自治区市场监管局召开全区市场监管系统网络交易监管和消费环境管理工作会议，南宁市市场监管局在会上作了发言，分享推进网络市场监管工作的经验和做法。

勾勒“数据画像”

构建网络经营“智慧档案”

做好网络交易监管工作是促进网络市场健康发展的关键。南宁市市场监管局通过从国家市场监管总局系统下载平台内经营者信息数据和全网抓取其他类型经营者的信息，建立完善全市网络经营基础信息库。目前，该局收录网络经营主体信息8万余条，关联载体信息12万余条、商品信息59万余条。

南宁市市场监管局借助大数据，对网络经营主体及其关联的载体，按照所属平台、所属行业、所在区域、经营类型、商品类别、信用信息等实行多标签分类管理，标签类别达30个，为网络经营主体打造“数字身份证”，有效解决基层市场监管部门对辖区内网络经营主体“底数不清、情况不明”的问题。

南宁市市场监管局还创建“数据清洗舱”，利用“网监机器人”核验、比对网络经营主体信息和商品信息，定期清除异常网店和无效链接，提升数据的准确率和有效性。2024年，清洗数据20批次，数据准确率保持在95%以上。

淬炼“执法利器”

提升监管履职“硬核内功”

随着数字经济蓬勃发展，网络交易成为百姓消费的重要渠道。南宁市市场监管局依托大数据、区块链等网络监测技术手段，在全区首创感知全网的数字化雷达网络交易监测新机制，高效识别监管风险点，将监管工作从“大海捞针”转变成“精准狙击”，打击各类违法违规行为。2024年，该局累计监测网络经营主体28万余个次、商品链接438万余条次，发现涉嫌违法违规线索445条。

为构建网络执法技术体系，南宁市市场监管局依托“云取证+链存证”技术手段，研制出可用于电脑端和移动端的在线电子数据取证工具，提升取证工作效率。同时，利用可信时间戳、云存储等技术，生成具有法律效力的取证文书，提高关键证据“含金量”。2024年，市场监管部门立案查处涉网案件152件，涉及医疗美容等互联网广告违法行为及刷单炒信、好评返现、虚假宣传等网络不正当竞争行为。

在强化专业化网监方面，南宁市市场监管局开办线上课堂，分享网络交易执法典型案例、经验做法，以电子数据“每日说”“每日练”等方式分享知识，同时开设“神秘的服务器”等课程，助力提升执法人员网络执法的综合能力和执法水平，打造一支“懂网络、会监管、能办案”的专业化网监队伍。去年，南宁市市场监管局在广西市场监管系统执法办案电子数据取证技能竞赛中获团体二等奖。

借助“信用明镜”

增强经营主体“续航能力”

南宁市市场监管局依托网络经营基础信息库，在全区率先对网络经营主体开展信用信息和网络经营行为事项“双随机、一公开”监管检查。2024年，该局抽查网络经营主体389户，检查涉及线上线下事项10项，根据检查情况将62户经营主体列入经营异常名录，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

经营主体的信用状况与自身发展息息相关。为帮助失信经营主体恢复正常信用状态，南宁市市场监管局主动靠前服务，引导满足信用修复条件的经营主体重获“信用牌照”，2024年指导开展信用修复1667户次。

在春节、“618”和“双11”等网络集中促销期间，南宁市市场监管局适时发布网络经营合规提示，提醒网络经营者合规经营，诚实守信开展网络促销经营活动；对南宁市较大规模的电商企业，实行专人联系、点对点服务，规范经营行为，帮助企业“不偏航”“不触礁”。

下一步，南宁市市场监管局将加强对直播电商创新监管服务工作，探索契合新业态发展规律的监管新路径，整合多方数据资源，初步建立直播电商相关主体信息库，以数字化、精细化监管赋能行业规范健康发展。

（记者 杨玲 马继稳 何正君 唐鸿远）