推动医疗资源下沉 为村民织牢“健康网”——江南区多措并举提升基层医疗卫生服务能力

乡村医生，是我国县乡村三级医疗体系中最基层的医务人员，是最贴近广大农村居民的“健康守护人”。然而，在偏远地区，乡村医生队伍存在着优质人才缺乏、人才结构老化、服务水平低等问题，而这里的医疗机构常常难以留住人才。因此，要培育壮大乡村医生队伍，让乡村百姓有“医”靠，不断满足人民群众的看病就医需求。

为进一步有效破解基层医疗人才短缺难题，江南区综合施策，务实创新推进，打出统筹协调、培优建设、基层基础的“组合拳”，推动优质医疗资源向农村下沉，提升基层医疗卫生服务能力，织密织牢居民健康服务网。

强化统筹协调

充实乡村医疗人才储备

4月，江南区人民政府官方网站发布了《2025年南宁市江南区基层公立医疗卫生机构公开招聘乡村医生简章》，招聘条件提出要具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和能力，应聘岗位需要执业（职业）资格的需具有国家规定的执业（职业）资格证书等要求。

“招聘村医是很平常的工作，但是我们通过城区统一招聘，提高了招聘的规格和公信力，也让招聘得到更大范围的宣传，吸引更多人才投入到乡村振兴中来。”江南区卫生健康局基卫与妇幼健康股有关负责人说。

乡村医生是农村居民健康的第一道防线。江南区立足乡村振兴战略，持续投入，积极推行乡村一体化管理、“乡聘村用”。按照公开、平等、择优的原则，城区不定期开展乡村医生招聘，重点面向学历高、持有执业（助理）医师资格的人群，并将编制向基层倾斜，切实支持基层医疗卫生事业发展。

自2024年至今，江南区通过大学生乡村医生专项招聘、面向社会公开招聘乡村医生等方式，引导医学专业高校毕业生到村卫生室就业。截至目前，已定向招聘2名大学生乡村医生和13名大专学历以上乡村医生。

有了大学生的加入，江南区乡村医生队伍结构得到优化，服务力量也进一步增强。目前，江南区村卫生室执业（助理）医师人数增加到48人，让百姓在家门口享受到便捷的医疗服务。

强化培优建设

提升乡村医生职业能力

提升乡村医生的职业能力，关键在优化乡村医生职业培训体系。

近日，2025年南宁市江南区乡村医生服务能力提升培训班开班，140余名辖区乡村医生参加学习。自治区和南宁市的专家为乡村医生授课，既讲理论、说政策、解疑惑，又教业务、提要求、促提升。参训学员表示：“此次培训不但有理论知识的教授，还有实操技能的培训，收获满满。”

让基层医疗服务能力提质增效，既要扩大增量，也要提升存量。为此，江南区稳步实施农村订单定向医学生培养计划，制定实施《2025年江南区乡村医生培训实施方案》，在基本医疗服务、公共卫生服务、应急救治管理、基本医保政策、健康帮扶政策等方面，提升乡村医生的业务水平。培训从实际出发，坚持到校面授和送课上门相结合、线上线下相结合、综合培训和分级分类培训相结合、理论培训和实践培训相结合，提高基层卫生人员理论水平和实操技能，更好地服务群众。

为打破乡村医生职业发展瓶颈，江南区引导符合条件的在岗乡村医生尽快考取执业助理医师或者执业医师资格。乡镇卫生院在使用事业编制和聘用人员控制数招聘工作人员时，对在村卫生室工作年限较长、业务水平高、群众反映好且取得执业助理及以上执业资格的在岗乡村医生，可根据有关文件规定给予政策倾斜，优先录用，让乡村医生在专业技术上不断精进，在职业发展上拥有上升空间。

强化基层基础

让乡村医生留得住、有发展

在白沙村，常常能看到一位年轻女医生的身影，她身着白大褂，背着医药箱，耐心地为村民检查健康状况，开具药方。她就是大学生乡村医生管书竹，在村卫生室工作了将近一年。

2024年8月，管书竹从广西中医药大学毕业后，通过广西大学生乡村医生专项计划，来到亭子卫生院当上了村医。“从小就在农村长大，感冒发烧都是由乡村医生看好的，所以我一直努力想要成为一名乡村医生，扎根乡村，治病救人。”管书竹说，“虽然这里的医疗环境比不上大医院，但能为乡亲们服务，还可以锻炼自己，就觉得特别有成就感。”

稳定乡村医生队伍，让广大乡村医生留得住、有发展，离不开完善的保障制度。

江南区结合实际，积极推进乡村医生“乡聘村用”政策按照“按需设岗、总量控制”原则，规范乡村医生配置和准入。江南区卫生健康局指导基层公立医疗卫生机构进一步完善村卫生室绩效考核方案，发挥好绩效考核指挥棒的作用，着力织牢基层医疗卫生服务体系网底，促进乡村医生牢固树立“人民至上、生命至上”理念，加强学习，增强本领，全面提升农村公共卫生服务能力，为辖区群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务，助力乡村振兴。

乡村医生是广大农民群众的“健康守护人”，是助推乡村全面振兴的重要力量。江南区将继续以夯实基层基础为重点，以体制机制改革为动力，加快优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，持续推动重心下移、资源下沉，健全符合乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，打通基层医疗服务的“最后一公里”，为维护人民健康提供有力保障。（梁云 廖婷婷 李静）