提速强枢纽建设 助力高质量发展

提速强枢纽建设助力高质量发展

——首府交通运输开启“新时速”

南宁吴圩国际机场航班往来不断。记者潘浩摄

南宁国际铁路港口岸物流园区。记者潘浩黄红锦摄

繁忙的南宁港六景作业区。记者潘浩摄

马山县古零镇乡村公路带旺农村经济。记者潘浩黄红锦摄

2020年12月底，大浦高速南宁段建成通车，全段建成通车后将打通北部湾经济区同珠三角地区的高速公路动脉，构建粤桂两省区东西向大通道，加快广西“东融”速度。记者潘浩黄红锦摄

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，是我国全面建成小康社会之后向第二个百年奋斗目标进军、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是推进交通强国建设、落实强首府战略的关键之年。

站在新的历史起点，南宁市交通运输局将系统推进全面落实强首府战略、提速实施强枢纽建设、深化供给侧结构性改革，安全发展、创新发展、高质量发展，积极推动交通强市建设，在巩固拓展疫情防控和交通运输发展成果、开启我市交通运输事业“十四五”新征程、构建更高水平发展新格局的过程中，迈好第一步，见到新气象，以实际行动为首府南宁打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽、构建中国—东盟多式联运联盟作出贡献、提供支撑。

落实落细安全工作　奠定发展良好开局

新的一年，南宁市交通运输局将狠抓常态化疫情防控不松劲，以“绣花”功夫织密道路、铁路、航空、水路运输、城市交通的五重防控检疫网、消毒网、宣传网，落实严防死守，防止疫情通过交通运输环节输入和扩散。

紧盯疫情传播和防控链条上的交通领域关键点，做实全市所有交通运输站场设施、交通运输营运工具全面清洁消毒通风工作。在行业内大力推广网络售票、电子客票、“刷脸”进站乘车、ETC等非接触式服务方式，抓实我市交通运输行业安全平稳运行和规范有序运营。按外防输入、内防反弹要求持续严管做实机场、车站、冷链运输等交通运输重点场所和重点人员的常态化疫情防控。

狠抓平安交通建设，压实安全生产行业监管责任、企业主体责任、层级责任和工作措施，推进企业安全生产标准化长效机制和应急能力建设。开展安全生产专项行动、危险化学品综合治理攻坚战，做好农村公路安全管理及交通运输重点领域安全生产治理相关工作。落实应急预案，优化应急队伍、应急运力、应急能力建设，有效处置突发事态。

提速推进强枢纽建设，力争全年完成交通基础设施投资350亿元以上。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力保持行业固投增速，并下功夫“招企业进邕城”“扩运力提运量”，保证行业运输周转量增速不低于全区平均水平。

引导支持社会资本合法合规参与交通运输事业，发挥投资撬动增长、补足行业基础设施和服务能力短板的作用，围绕交通基础设施建设、城市客运、道路运输、水路运输和多式联运精准招商，积极动员引导交通运输领域更多企业在邕设立区域总部或子公司。

发挥优势补齐短板　形成强枢纽发展新格局

2021年，南宁市交通运输局将深入贯彻落实《交通强国建设纲要》，依托西部陆海新通道建设，加强交通运输基础设施互联互通建设与合作，推进首府南宁向海通道建设行动。将开展促进综合交通枢纽、道路客运场站、城市公共交通场站综合开发政策研究，以及交通运输行业高质量发展调查统计研究工作。

推进南宁国际空港综合交通枢纽（GTC）工程、南宁机场改扩建（第二跑道）、T3航站楼、机场货站二期等项目，加快贵阳至南宁高速铁路、南宁至玉林及南宁至崇左城际铁路建设，加快南宁国际铁路港、牛湾物流园、高铁物流基地等项目建设。完善内河水运航道设施建设，加快西津水利枢纽二线船闸工程建设及西部陆海新通道（平陆）运河等项目前期工作。

在推进内外联通公路主通道建设方面，提速实施《广西高速公路网规划（2018—2030）》，建成通车柳州经合山至南宁、吴圩机场至隆安、沙井至吴圩等高速公路，通车里程140公里，完成六景至兴业路面改造工程，同时提速实施六景至宾阳、南宁至平果、南宁至湛江、南宁至横县等9条高速公路项目，力争2021年新开工南宁至大新、南宁二环（六景至大塘段）等4条高速公路，开工里程120公里。

推进道路运输场站、港口码头及配套设施改造升级工作，完善港口集疏运公路网。实现南宁至越南集装箱班列在2021年达到200班次以上。构建面向东盟的航空物流网络，开辟1至2条全货机航线。大力发展多式联运，出台多式联运发展支持政策，积极配合和参与中国—东盟多式联运联盟建设。

针对我市道路水路货运行业“弱、小、散”现状，以建设中国—东盟物流港、服务中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设和国家物流枢纽建设为抓手，研究针对性政策、措施，力争在1年内有“看得见”的进步、2年内有“摸得着”的成绩、3年内有“拿得出”的亮点。

统筹供给满足需求　服务美好生活需要

近年来，南宁市交通运输局以创建公交都市为契机，大力推进公交优先发展战略，构建以轨道交通和BRT为骨干，常规公交为主体，各种交通出行方式无缝衔接的公共交通体系，逐步确立公共交通在南宁城市交通系统中的主体地位。2021年，将结合城市交通拥堵综合治理工作，巩固我市国家公交都市创建成果，加大中国(广西)自贸试验区南宁片区范围内公共交通建设力度，执行轨道交通与常规公交换乘票价优惠政策，持续推进公交场站综合开发和管理。

加强轨道交通1、2、3、4号线及2号东延线的运营管理，不断提高轨道交通安全应急保障及服务水平。加强快速公交BRT1、2号线运营管理，推进BRT3号线的建设，实行全市公交线网年度优化调整，强化公交线与轨道交通线接驳，增加1条微循环公交线、1条夜间全时段公交示范线，以及1条基于社区出行需求、以中巴车辆为主要运力、运营灵活的定制公交线。

目前我市农村公路里程达13011公里，全市乡镇和建制村通畅率达100%，乡镇通二（三）级路率达89.2%，20户以上自然村屯通硬化路率达100%，建制村客运通达率达100%，基本形成“外联内通、通村畅乡、客车到村”的交通运输网络。新的一年，我市将推动农村路网提档升级、联网路提升工程，推进11个乡乡通二（三）级公路项目、21个危桥改造项目，完成县乡村道安全隐患治理60公里以上。

推进我市创建“四好农村路”全国示范市、城乡交通运输一体化示范市工作，巩固提升青秀区“四好农村路”全国示范县（区），西乡塘区、兴宁区、江南区、上林县自治区示范县的创建成果，加大兴宁区、邕宁区、马山县等县区创建“四好农村路”全国或自治区示范县的力度，力争2021年再成功创建1个全国或自治区示范（达标）县。

积极引进和培育道路货运龙头企业，鼓励企业向县份乡村拓展业务，会同邮政、商务等部门，积极推进一批加速城乡货运物流网规划建设和转型升级的项目，引导物流企业建立物流配送网点实现寄递全覆盖，加快推进农村地区县乡村三级物流网络体系建设，让山货卖得出去、商品下得乡村，合力铺就乡村振兴产业致富路。

强化创新加大治理　实施发展质量提升行动

新的一年，南宁市交通运输局将大力推进提升市场主体活力，以一体化政务服务平台为中心，推进跨层级、跨地区、跨部门、跨业务协同管理和服务工作，努力建设网上“政务服务超市”。推动除道路危险货物运输以外的道路运输驾驶员从业资格考试改革相关工作，推进普通货运车辆年审网上办理。

积极推动创建绿色出行示范城市，开展打好污染防治攻坚战、碳达峰、碳中和的相关工作，努力实现减污降碳协同效应，在2021年内完成全行业节能目标。计划采购投放新能源公交车425辆，实现全市新能源与清洁能源公交车占公交车总数比例达90%以上，计划建设151个公交充电桩。

积极推进智慧交通升级。开展互联网“新基建”各信息化建设项目，积极参与全国多式联运信息系统、基于电子运单冷链物流检测体系、综合交通运输信息平台、综合交通大数据中心体系的建设。新建或整合道路运输、水路运输、城市客运、互联网租赁、网约车、综合执法等领域信息平台系统，优化行业大数据、综合运行分析、综合信息采集等行业系统，拓增升级“南宁驾培”“出行南宁”等交通运输服务APP功能。

强化行业治理。落实好反垄断、反不正当竞争、防止资本无序扩张等有关要求，梳理优化行业管理和服务企业制度机制，逐步健全对平台企业的相应数字规则和管理措施、市场主体退出机制，更好破除“隐性壁垒”。落实一批信用管理措施，把经营行为纳入全市守信联合激励和失信联合惩戒范畴，加强守信激励和失信惩戒。

加大道路客货运输、出租汽车、公共交通等领域安全生产力度。加强对机场、南宁火车站、南宁东站，以及市区党政机关、主要公路客运站、轨道交通站点、商圈的周边区域交通运输秩序执法整治工作，保持治超力度不减，强化高速公路入口治超、货运装载源头排查、“百吨王”货车专项治理。

（记者/王志鹏、张平、龙冰）

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