南宁市入选广西首批“南阳实践”工作试点市今年将全面实施流域突发水污染环境应急处置

记者从2月28日自治区生态环境厅举行的2月例行新闻发布会上获悉，2021年，广西率先在南宁、柳州、桂林、梧州、百色5市开展“南阳实践”试点工作，今年将在5个试点市的基础上，全面推进其他9个市的“南阳实践”工作，以防范化解全区流域重大环境风险，提升环境应急处置能力。

何为“南阳实践”？2018年1月，河南省南阳市发生跨省转移危险化学品倾倒淇河的环境污染事件，生态环境部副部长翟青前往现场指挥，提出“以空间换时间，以时间保安全”的思路筑坝拦水，截污处置，修建80万立方米“临时应急池”，成功阻断污染源扩散，受污染水体全部安全处置并达标下排，饮用水水源地丹江口水库未受污染。

生态环境部把“以空间换时间，以时间保安全”思路称为“南阳实践”。“南阳实践”开始在全国范围内推广，各地参照思路，成功处置了多起类似环境污染事件。　

自治区生态环境厅相关负责人介绍，“淇河环境污染事件”是一次成功化解环境风险的优秀处置案例，广西水系复杂，河流众多，积极推广“南阳实践”，为全区开展流域突发环境应急处置工作提供了重要指导思路，对防范化解全区流域重大环境风险，提升环境应急处置能力具有重要作用。　

2021年，广西以筑牢高质量发展安全底线为目标，在生态环境部、自治区党委政府的正确领导下，紧紧围绕“以空间换时间，以时间保安全”工作思路，积极推广实施流域突发水污染环境应急“南阳实践”。2021年，广西安排资金455万元率先在南宁等5市开展试点工作。这些河流有的横跨国界，有的横跨省界，有的附近分布有重要饮用水水源地。　

《广西壮族自治区“十四五”期间流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》明确了“十四五”期间广西重点开展“南阳实践”的84条河流清单。根据广西工作方案，从2022—2025年，将通过3年时间完成“南阳实践”全部工作，2022年在2021年5个试点市的基础上，全面推进其他9个市的“南阳实践”工作。　　广西“南阳实践”选取南宁等5市作为试点，主要“试”什么？　

据介绍，对试点区域内河流（河段）干流及其一、二级支流进行排查，将跨国境的黑水河，跨省界的柳江、浔江（西江），河流环境信息较为敏感的左江、右江、郁江（含邕江）、漓江等14条河流纳入实施范围，并建立了《河流（河段）试点名单》，编制印发市级《“十四五”期间流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》。　

汇总基础信息清单。各试点市按照实施技术指南要求，联合自然资源、交通、水利等部门，通过资料收集、影像分析和现场踏勘等方式，对河流（河段）重点环境风险源、环境敏感目标、应急空间、水文信息开展摸排，进行分析。

广西将通过汇总整理建立河流基础信息清单，编制全区流域“一河一策一图”环境应急响应方案，开发“一河一策一图”管理模块，并将其纳入广西“生态云”平台，与水环境管理大数据模块、饮用水水源地管理模块、水质断面监测模块、海洋监测模块、污染源监管执法模块、固废危废监管模块等“生态云”平台内部数据互联互通、信息共享、成果共用，不断增强环境应急信息化水平，共同提升全区突发环境事件应急处置能力。