广西已完成平陆运河项目环评审批 以高质量环评引领平陆运河高质量建设

依法依规开展环境影响评价，落实保护措施，以生态环境高水平保护推动项目建设……近日，自治区政府新闻办召开新闻发布会透露，广西深入贯彻落实党中央、国务院有关指示要求，高度重视平陆运河项目建设，通过开展项目环境影响评价，充分发挥环评在推动环境质量改善等方面的积极作用，从源头预防环境污染和生态破坏，为实现项目“河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳”目标，共建高质量发展的活力滨水经济带，力争将平陆运河打造成为世界级高水平保护的生态运河、绿色运河提供有效保障。目前，自治区生态环境厅等有关部门已按照相关法律法规要求完成环评审批，为项目顺利落地提供重要支持。

严格实施环境评审

全力推进平陆运河前期工作

平陆运河是西部陆海新通道的重要组成部分，是珠江—西江流域连接北部湾港的亿吨级水运交通大动脉，运河起点位于横州市西津水库平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江干流南下进入北部湾，线路全长约140公里。平陆运河是融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程，将为广西及西南地区、中南部分地区开辟更经济更便捷的出海水运新通道，对广西及西部地区经济社会发展和开发开放具有重要意义。

“平陆运河开挖建设和运营对生态环境产生一定影响，广西依法依规开展环境影响评价，重点关注工程建设产生的不利影响并提出有针对性的生态环境保护和风险防范措施，切实减少项目实施带来的不利影响。”自治区生态环境厅厅长陈亮介绍，生态环境部门成立了由“一把手”总负责、分管领导抓落实的工作专班，坚持把绿色发展理念贯穿平陆运河谋划、设计、建设和运营的全过程，全力推进平陆运河环评前期工作。

为提高环评质量，全区生态环境部门将环评编制、技术审查服务前移，提前破解环评编制难题，多轮组织区内外行业专家对重点评价的地表水、水生态、海洋生态、红树林、陆生生态等专题进行审查。同时，邀请中国工程院院士以及多名国内顶尖行业专家组成专家组审查环评文件，从生物多样性保护、生态廊道构建、河流海洋水生态治理和修复等多个方面提出意见和建议，共同推进项目顺利通过评审。

守牢生态环境底线

以生态环境高水平保护推动项目建设

平陆运河沿线生态资源丰富，生态敏感度较高。项目在建设过程中，如何实现高质量建设和高质量保护协同并进？

陈亮表示，项目建设按照“全面分析保护受体、科学分析影响程度、精准提出对策建议、科学谋划发展趋势”的思路，将“通航、治水、复绿、造景、循环”等理念融入项目设计、建设和运营全过程，不断完善项目设计期、施工期、运营期的环保措施，提升运河的生态环境保护水平。

另外，计划在平陆运河沿线两岸原则上预留1公里的保留区用于生态廊道建设，保护沿线生物多样性；在运河越岭段布设动物通道，促进运河两岸间动物的自然交流；57处河道裁弯取直后，保留36处原河道，或形成鱼类、鸟类、两栖生物栖息的生态涵养区，或利用水下微地形改造形成深潭、浅滩以营造水生动物栖息空间，最终形成“多廊+多点”景观格局。同时，把生态廊道建设成维护当地自然与文化特色的区域休闲绿道、风景廊道和古镇廊道等；在平陆运河青年枢纽还将设置2个鱼道，为鱼类和水生生物提供洄游通道；建设生物多样性观测站，对运河沿线陆生、河流和海洋生态进行定期观测。

同时，按照“一次性、可达性、可用性”的原则，做到土石方资源利用方式科学化、综合效益最大化，切实提高项目综合效益。“初步提出了平陆运河工程自身利用、建材利用、沿线建设项目利用、填海工程利用、部分原河道回填造地、废弃矿坑回填造地、土地整治、山谷（沟）抬田造地等八大利用方向，可保护生态环境，节约土地资源，保护耕地和永久基本农田，避免土石方长途运输和大面积堆方，实现土石方平衡和综合效益提升。”自治区自然资源厅负责人说。

加强水资源保护利用　

持续发挥运河供水、灌溉和防洪功能

平陆运河与西江航运干线相连，四通八达的水系网格，使其水资源的保护与利用得到高度重视。

自治区水利厅负责人表示，广西持续强化水资源保护和管理，发挥运河供水功能，保障沿岸群众生产、生活的用水安全；充分利用运河水资源，发挥运河灌溉功能，力争在2035年实现平陆运河每年可供河道外取用水量3.76亿立方米，2050年实现每年可供河道外取用水量8.11亿立方米，满足运河沿岸可发展的耕园地及灌溉需求；充分发挥运河防洪功能，工程建成后河道进一步拓宽加深，更有利于河道行洪，可使沿线部分村镇防洪标准由2至10年一遇提至10年一遇。

平陆运河建设也关注沿岸土地盐碱化情况。运河从平塘江口至入海口需建设马道、企石、青年3个梯级枢纽，运河建成投入运营后，船闸运行开启过程中如遭遇极端大潮时段，可能引起潮水上溯问题。针对可能出现的潮水上溯问题，自治区交通运输厅组织国内顶级科研设计单位深入开展了现场观测、数值模拟以及专题研究论证等工作，通过采取集咸坑等防咸措施后，可有效防止潮水上溯，避免对城市供水、工农业用水造成影响，减轻运河流域周边土壤盐碱化问题。