“外事+”服务跑出首府对外开放发展“加速度”

6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾生效。至此，协定对15个签署国全面生效，为中国推进高水平对外开放提供强劲动力，促进贸易便利化和营商环境的提升。

面对RCEP生效实施释放的积极信号，南宁市积极抢抓机遇，通过建立“六外融合促开放”工作机制、整合RCEP商协会资源、开展多样化的对外交流项目，精准发力，充分放大外事资源倍增效能，将更多优质的国际要素引入南宁，走出了一条“资源+平台+服务”的外事助企惠农新路子，以高水平开放推动高质量发展，为我市加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区贡献外事力量。

搭平台——

助力现代特色农业“走出去”步伐更具活力

南宁是中国距离东盟最近的省会城市，亦是中国—东盟合作枢纽城市。近年来，南宁全力稳外贸扩开放，构筑“南宁渠道”新优势。

南宁市外事办积极探索“外事+现代农业”服务模式，强化农业领域对外交流合作质量，深挖南宁的产业优势和渠道优势，通过与南宁国际友城、外国驻华使领馆及商协会的多层次合作以及“一对一”支持有实力的农业龙头企业与国外开展有关合作，搭建更多更高端农业对外交往平台，全力支持打造高质量农业对外发展高地取得成效。

2022年3月，市外事办会同市商务局建立南宁市RCEP商协会联络机制，搭建政府、海外商协会、企业多方联动平台。同年12月1日，广西农垦集团首批出口东盟国家的9000公斤精品沃柑发车运往新加坡，这是广西精品沃柑通过“南宁渠道”首次进入新加坡市场，得益于南宁市RCEP商协会联络机制的运行。

通过“外事+商协会+企业”模式，目前南宁市成功推动广西精品沃柑出口新加坡、马来西亚，今年3月帮助横州市的“南山白毛茶”成功获得对有机标准要求极高的德国市场订单。当前，出口订单在持续增加。

我市将重点服务火龙果、沃柑走向更广阔的市场，继续深耕东盟、开拓欧美市场，助力更多优质农产品“走出去”，以高水平农业对外合作助力乡村振兴和农业农村现代化。

聚资源——

推动外事服务地方经济社会发展取得新成效

为积极融入和服务“双循环”新发展格局，更好地肩负起外事为民、外事服务地方经济社会发展的职能和任务，2022年我市外事部门在外事、外资、外贸、外管、外侨“五外”领域的基础上增加“外服”职能，将内涵扩充为“六外”，建立“六外融合促开放”工作机制，以更加高效地破解市场主体开展国际商贸投资合作遇到的问题和困难为工作出发点，以加强“六外”领域相关部门间沟通交流和衔接配合为主要抓手，通过统筹整合各部门涉外职能、信息渠道和人脉资源，持续促进国际要素聚集，努力营造一流营商环境。

现代物流是经济的“经脉”，一头连着生产，一头连着消费。2022年，南宁新增越南北宁、北江两个国际友好交往城市，市外事办积极推动跨境产业链物流通道建设，与邕州海关、中铁集装箱南宁分公司积极联动，通过越南驻南宁总领事杜南忠沟通越南交通运输部、越南海关、越铁集团，推动越南北江站（夹站）升级为国际联运站，缩短南宁至北宁、北江工业园物流铁路运输时间，为瑞声科技等在中越两端布局生产基地的企业创造稳定快速的跨境物流条件，也为我市吸引更多跨境头部企业落户南宁，更好地打造跨境产业融合发展合作区提供支撑。

在机制框架下，我市举办了“驻邕领事机构投资贸易合作推介会”“总领事三月三线上直播带货活动”“海关税务部门向RCEP商协会宣讲惠商政策”“2022年中国南宁市—马来西亚沙巴州农副产品线上贸易对接会”“2022南宁—意大利线上产业信息交流会”“祖国在身后领保有‘画’说”宣传活动等多场外事经济活动，反响热烈。同时，在RCEP商协会联络机制的网络平台“东盟万象Ａpp”上已发布超过5000条经济、产业、人文等各类信息，点击超180万次，为企业开展国际商贸投资合作提供了信息支撑。

抓服务——

推动政策改革创新让经贸合作往来更加便利

如何用更高水平的开放推动更高质量的发展？市外事办积极推动政策改革创新，一方面用足用好支持经贸和科技类团组“走出去”政策，制定我市科级及以下特定人员赴越南灵活出访政策，年度出访次数可根据实际需要安排，准予特定人员办理一年内多次往返越南手续，助力实施好南宁市打造中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重大新使命，进一步增强与越南之间的经贸合作往来便利。另一方面，促成自治区外事办降低广西APEC商务旅行卡申办门槛，简化申办材料，扩大旅行卡惠及面，助力企业人员开拓和深耕海外市场，为抢抓RCEP生效机遇提供便利。

为在更广领域扩大开放合作，南宁市将重点依托“六外融合促开放”工作机制和南宁市RCEP商协会联络机制，用好东博会这一重要开放合作平台和“南宁渠道”的独特优势，吸引更多国际要素集聚南宁，以“朋友圈”为支撑点，以“城市国际化”为关注点，继续深耕东盟友城，拓展RCEP成员国友城，大力推动与友城间在人文、旅游、科技、经贸领域的合作，为南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供更加有力的支撑，服务企业、机构和市民更好地拥抱世界，共享开放机遇。

（记者 吴青华）