提升网络市场监管水平 优化网络交易市场环境

为落实网络交易平台常态化监管“3＋2”模式，南宁市市场监管局以扶持电商企业健康规范发展、提升网络市场监管水平为目标，秉承“无事不扰、有事必应”的工作理念，建成使用网络市场监管与服务e中心，进一步优化营商环境，促进网络交易市场健康发展。

以数据为基础　强化信用监管

为加强网络市场监管，南宁市市场监管局建成网络市场监管与服务e中心，包括数据中心、取证管理中心、业务培训中心、指导服务中心等4大板块，通过智慧化手段推进法治监管、信用监管，加强企业合规指导，实现监管与服务双促进。

数据中心通过大数据技术、爬虫技术等信息化手段，持续采集、完善南宁市经营主体网络经营信息，并按照所属平台、所属行业、管辖机构等进行标签化管理，为基层监管人员提供强大的数据支撑和精准、高效的数据分析工具，有效解决基层对辖区内电商企业“底数不清、情况不明”的问题。

目前，南宁市开展网络经营的经营主体有43182户，在各类电商平台上开设网店91078家、自建网站12759个、微信公众号15241个、小程序19007个、App应用1406个。

2023年，南宁市市场监管局以数据中心为依托，在广西率先对电商企业信用信息和网络经营行为事项开展“双随机、一公开”监管检查，抽取352户开展网络经营的经营主体进行线上线下双检查。此次检查，市场监管部门责令改正7户，无法联系、列入经营异常名录78户，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，为各部门提供联合惩戒信息。

科技赋能监管　促进以网管网

电子数据取证是网络市场监管执法领域创新监管方式、提高执法效能的新手段，对促进打击网络违法广告、虚假宣传、刷单炒信等新型网络案件办理起到关键作用。南宁市市场监管局设立取证管理中心，通过“双模式（电脑+手机）”电子数据取证方式，灵活适应PC端和移动端不同场景下的取证需求。

移动端取证系统不仅可以通过电子地图功能为市场监管部门执法人员提供周边网络经营商户位置信息，大大提高日常监管执法的精准性和有效性，还能进行电子证据的收集、提取和固定。其中，电子证据存储在具有专业资质的第三方存证平台，可以及时生成电子取证文书，解决了电子证据易篡改、易丢失的问题，提升了执法效率和证据的有效性，为基层网络执法办案提供了有力支持。今年以来，取证管理中心已存储涉嫌违法违规线索9个、电子证据46条。

南宁市市场监管局通过加强电子数据取证能力建设，不断创新监管方式，严厉打击各类网络交易违法行为，持续推进网络市场重点领域专项整治行动，为消费者营造公平有序的网络市场交易环境，助力网络经济高质量发展。

加强队伍建设　优化服务方式

面对网络市场监管工作的新形势、新要求，南宁市市场监管局通过加强网络监管技能业务培训，强化基层网络监管队伍建设。

业务培训中心旨在提升南宁市各辖区基层网络执法人员的监管和服务水平。一方面，市场监管部门通过梳理一批网络交易监管方面的法律法规，方便基层执法人员日常检索；分享一批网络交易执法典型案例，总结当前网络违法行为的特点和查办经验，为基层网络交易执法和实施常态化监管工作提供参考。另一方面，市场监管部门发布线上培训视频课程，帮助基层执法人员提升业务能力和网络执法水平。

为加强对电商企业的服务指导，指导服务中心以线上指导的形式，从惠企政策宣传、合规经营指引、行业警示案例、风险提示、市场监管业务咨询解答等方面，为企业提供事前、事中、事后全程“保姆式”服务，不仅帮助企业了解税收优惠、财政支持、补贴等激励政策措施，还指导企业化解经营风险，增强企业规范经营意识。在市场监管部门的指导下，电商平台企业加强对入驻商户经营资质的核验和对平台内经营者的培训，倡导诚信经营，优化网络消费环境。

（记者 杨玲 何正君 唐鸿远）