| 以开放平台聚资源 以开放合作促发展
报告摘要：以面向东盟为重点，建好用好开放平台。
要服务好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会升级版建设，争取更多国家和地区在南宁设立领事机构、商务办事机构，深化与东盟各国及其他国家、地区的交流合作。
牢固树立和践行开放发展的理念，奋力开创南宁开放发展新局面，是当前我市主动适应和引领经济发展新常态的必然需求。南宁市第十二次党代会提出“以面向东盟为重点，建好用好开放平台”，旨在以平台聚集优质资源，提升首府南宁开放合作水平。
开放是南宁的根本出路。今后南宁将建好用好开放平台，进一步发挥各领域合作平台的作用，加快我市开放发展，全力打造“南宁渠道”升级版，为加快“四个城市”建设，勇当广西“两个建成”排头兵注入强大动力和活力。
研判：
把握优势明确发展思路
在刚刚闭幕的第13届中国—东盟博览会上，南宁收获颇丰——仅在2016南宁投资贸易洽谈会暨重大项目签约仪式上，我市就有24个项目顺利签约。这些新签约项目全部为产业类项目，涉及电子信息、机械装备制造、生物制药、新能源新材料、服务业等领域，新项目的落户将为南宁发展提供新动能。
不只是今年，中国—东盟博览会落户南宁至今，13年来，南宁市累计签约招商引资的项目已有上千个，这样的成绩，既得益于东博会的高位平台，更得益于南宁独一无二的区位优势。
南宁是中国面向东盟开放合作的区域性国际城市，是中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会永久举办地，是加快建设“一带一路”有机衔接的重要门户城市，国家明确要求要打造成为西部大开发战略高地……正是基于这样的优势，使得过去的五年成为我市对外影响力显著增强的五年：我市主动融入国家对外开放和区域发展战略，积极参与“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版、珠江—西江经济带开发建设，区域影响力和国际化程度不断提高。在南宁设立总领事馆的东盟国家达6个，一批涉及中国与东盟各领域交流合作的论坛落户南宁……
回顾过去，成绩让人倍感欣慰、备受鼓舞。谋划未来，南宁必须科学研判自身发展的历史方位和阶段性特征。当前，我市经济社会发展面临的环境更加复杂，如何顺利度过爬坡过坎的关键阶段？“区位优势是南宁发展最大的优势，我们要把握优势，抓好‘开放’这个关键词。”市发改委主任丁伟说。
丁伟认为，如何把“被动开放”变为“积极主动放开”，是推动“南宁渠道”升级的关键，而依托重要平台，夯实开放载体则是重要路径之一。在深入融入国家和自治区开放战略中，南宁一方面需要进一步降低成本、提高生产效率；另一方面，要依托中国—东盟博览会、中国—东盟信息港南宁核心基地、区域性国际金融中心和中国（北部湾）自由贸易试验区、南宁综合保税区等重要平台，进一步夯实开放载体，推动货物贸易向投资往来、服务贸易等方面延伸，以进一步提升“南宁渠道”的影响力。
展望：
夯实平台提升开放水平
开放合作平台是集聚资源、推动开放发展的重要载体。要提升“南宁渠道”的影响力，拓展对外开放的广度和深度，就要紧抓区位优势，以面向东盟为重点，建好用好开放合作平台。
“我们将整合各种资源，继续服务好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会升级版建设。”市投促局局长梁枫说。服务的成效将在招商引资的成绩上全面展示，为让更多的客商知道东博会的意义、作用、效果，能有机会更细致地考察南宁的投资环境，让南宁与各企业有更多的合作机会，市投促部门将借助媒体的力量深入宣传东博会。同时，东博会期间，作为经贸活动的“重头戏”，南宁市将继续召开推介会，市投促局做好相关筹备工作。最后，还要落实一批签约项目，立足南宁主导工业、重点服务业及特色农业推进项目的签约和落地，以项目建设拉动经济增长。
要提升对外开放合作水平，就要深化与东盟各国及其他国家、地区的合作交流。市外事侨务办公室主任彭健认为，“抓住平台就抓住了开放发展的关键”。接下来，外事部门将进一步做好搭建平台工作，加大力度引导国外融资机构、相关商协会入驻南宁，加强与东盟各国的人文、经贸交流，服务好中国—东盟博览会，不断深化以东盟为重点的国际交流合作。同时，要走出去广交、深交朋友，扩大南宁在世界范围的“朋友圈”。此外，开放平台是各种资源汇集的通道，要用好平台带来的资金、人流、技术、智力各方面资源，让资源和需求有机对接，为南宁市加快对外开放、推动各项务实性合作，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市作出应有的贡献。
过去的五年，是我市区位优势真正转化成对外开放动能的五年；今后五年，南宁开放发展优势明显。当前，中国—东盟信息港南宁核心基地等合作新平台正在加快建设，北部湾经济区同城化迈出了重大步伐，南宁保税物流中心成功升级为综合保税区，南宁与港澳台的合作正在进一步深化，对外交往正在不断拓展，开放型经济日益活跃。站在新的历史起点上，南宁市将丰富开放发展的平台载体，以平台聚资源，主动适应国际区域合作新趋势，引领全区新一轮高水平开放，为推进南宁加快发展、跨越发展积累动能、创造条件。 |
