南宁市“门前三包”工作显成效 新设置责任公示牌约11万块

商家在执法人员的耐心讲解下，签订“门前三包”责任书

执法人员现场开具处罚决定书

南宁市“大行动”办牵头统筹推进“门前三包”管理升级，搭好行动总框架，推动行业部门参与到位、属地落实执行到位、城管执法保障到位。目前，南宁市“门前三包”工作已显成效，各城区、开发区好模式、好做法在全市推广，引领各行业责任主体全面落实“门前三包”责任制。 

立足现状服务群众

17日下午4时许，在西乡塘区高新区科德路沿街商铺，小区物业、高新工业园社区、高新区城管监察大队的工作人员共同向各个商家宣传提醒要严格落实“门前三包”的责任要求。 

“现在需要您来签一下‘门前三包’责任书，做好市容秩序、环境卫生、绿化亮化的工作。这段时间还有一个疫情防控的要求，需要您做好进店客户的‘三码’查验。”科德路一商铺内，商家在执法人员的耐心讲解下于“门前三包”责任书上签字。 

“门前三包”责任制是指临街单位、商铺业主、物业企业等责任方要对划定的责任区履行好包市容秩序、包环境卫生、包绿化亮化的责任。目前，南宁市“门前三包”立足现状，在原有责任制内容的基础上增加了落实疫情防控措施和劝导不文明行为两项内容。 

“通过我们工作人员上门和商家签订责任书，商家能主动打扫门前卫生，做到市容秩序的整洁有序，车辆不再乱停放，绿化亮化也得到了优化。”高新区城管监察大队外勤二中队中队长陆艳表示，高新区组织城管、街道等部门，主动上门服务，采取发放宣传资料、现场讲解法律法规等方式，加强宣传教育，推动各商铺责任主体自觉履行“门前三包”责任，提高群众的知晓率、支持率和参与率。截至目前，高新区共签订“门前三包”责任书近万份，签订率100%。 

有理有据文明执法

“前天我们和您签订了‘门前三包’责任书，但是您这边落实不到位。首先是存在跨门槛经营，其次卫生没有搞好，存在未密闭的垃圾，门前车辆也未进行引导。现根据相关条理规定，对您进行50元的行政处罚，是否接受？”17日下午5时许，西关路某商铺里，城管执法人员耐心地向经营者蒙女士讲明了处罚理由。得到蒙女士肯定回答后，执法人员现场开具处罚决定书。记者看到，处罚决定书上写着执法人员根据何种条例规定来执行相应的处罚结果、如不服从该处罚决定要向什么机构申请复议、到期不交纳罚款会有何后果等内容。在处罚决定书的最后，还会写明执法人员的姓名，以做到公平公正、有法可依。 

据了解，西乡塘城管监察大队是目前广西第一家使用智能执法终端机的大队，能够实现当场打印文书并扫码交款。交纳的罚没款由设备转入执法队非税账户。 

“我们采取的措施主要就是给沿街的商铺发放‘门前三包’责任制的公示牌，以及与他们签订‘门前三包’责任书，落实相关责任。少数在整治过程中没有达到要求的商家，我们也会予以处罚。经过行政处罚专项行动，商户跨门槛经营、车辆乱停乱放、环境卫生不达标的情况减少了。”西乡塘区城管监察大队中队指导员何舒琴告诉记者，“门前三包”责任制是南宁市进一步完善城市管理长效机制的一个举措，也是提升城市进一步精细化管理的有效措施，希望能够通过广泛的宣传起到人人参与、人人负责的社会氛围。 

工作规范成效显著

据悉，南宁市通过对全市10个城区（开发区）开展“门前三包”工作专题调研，对“门前三包”责任落实情况进行宣传曝光，号召市民主动参与配合，提高工作覆盖率和知晓率。同时，对相关部门采取考评运用的方式，强化部门联动协作，形成全市上下互相配合、齐抓共管的工作格局。 

截至目前，各城区、开发区新签订“门前三包”责任书约11万份，新设置“门前三包”责任公示牌约11万块；新施划非机动车停车泊位近9万处；打造城市道路沿线及城中村“门前三包”责任落实示范点21个。 

2021年1月至2022年7月期间，全市城管队伍立案查处占道摆摊、跨门槛经营、乱丢垃圾、乱堆放、乱挂晒、非机动车乱停放、毁绿损绿等与“门前三包”相关案件2.88万件，处罚款432.66万元。 

下一步，南宁市将充分利用“大行动”平台，全面压实“门前三包”责任，推动“门前三包”管理工作规范化、常态化、长效化，持续推进市容市貌整治全覆盖，进一步改善市容环境、提升城市品质，巩固全国文明城市创建成果。