绷紧“安全弦” 织密“责任网”——南宁市扎实推进安全生产和自然灾害防治工作

12月26日，南宁市应急管理局举行通报会，对2023年南宁市安全生产和自然灾害防治总体情况进行了通报。今年以来，南宁市坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全面夯实安全生产责任，全力防范化解各类安全风险；落实落细防汛、防内涝、防台风各项措施，提升防灾减灾救灾能力，为首府高质量发展提供了坚强安全保障。截至目前，全市未发生较大及以上安全生产事故和自然灾害，安全生产和自然灾害防治形势总体平稳。

精细化预防　强化风险监测预警

今年，南宁市修订《南宁市森林火灾应急预案》《南宁市防汛抗旱应急预案》《南宁市内涝抢险应急预案》，修编并录入广西应急管理综合信息平台应急预案18683个，构建了跨部门、多灾种、全覆盖的应急预案网络。组织开展市级重点综合应急演练项目8个，督促县、乡、村三级开展应急演练2963次。

南宁市扎实推进风险监测预警平台建设，目前该平台汇聚了包括城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害四大板块20多个应用系统的城市安全风险监测预警数据，以“监测一张图”的形式呈现城市整体运行和风险态势，实现“能监测”。依托南宁市数据中台基础数据，南宁市应急管理局融合城市安全领域12个部门124项城市安全数据项，开展跨行业、跨区域的综合性分析，实现“会预警”。

据统计，今年南宁市先后遭受13次较强降雨过程、4次台风影响，造成1条中小河流超警洪水、196处城市积水点，全市共出动应急抢险人员20788人次、车辆5090车次，抢通塌方道路1处；全市受灾人员均得到妥善处置和救助，未发生因灾亡人事件、未发生森林火灾。

常态化监管　推进隐患排查整治

安全生产工作是一道不可逾越的红线。今年以来，南宁市深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，市本级及全市15个县（市、区）、开发区，37个安委会成员单位和9家市属重点企业全部制定了专项行动方案，并成立了专项行动工作专班，以精准严格的执法行动，推动企业落实落细安全生产工作措施。

专项行动开展以来，全市各级各部门共检查企业22327家，排查重大事故隐患477个，目前已完成整改450个，剩余27个已责令限期整改。此外，市安委办坚持每月对各县（市、区）、开发区开展全覆盖督导检查，对问题隐患突出、工作不扎实不深入的企业单位进行约谈、警示曝光。今年以来，共挂牌督办重大事故隐患45个，实施行政处罚963次，罚款1497.8万元，责令118家企业停产整顿。

南宁市应急管理系统采取“双随机”“四不两直”“暗查暗访”等方式，运用“执法+专家”等模式，助力解决安全生产监管执法“宽松软”问题。加大违法违规行为查处力度，严厉打击安全生产违法违规行为。今年1至11月，全市应急管理系统共监督检查各类生产经营单位1083家次，实施行政处罚625次，共处罚款2125.01万元，下达各类行政执法文书共5352份。

全方位提升　增强防灾减灾能力

今年，南宁市完成了全市自然灾害综合风险普查评估和区划工作，摸清了全市自然灾害风险隐患底数，普查成果为全市规划编制、地质灾害防治、自建房隐患排查、应对极端天气“三停”等提供了基础依据和科学参考，为有效防范和化解灾害风险隐患发挥了良好作用。

南宁市深入推进地震易发区房屋设施加固工程和防震减灾重点项目建设，持续提升全市防灾减灾救灾科技支撑能力、地震监测预报能力与社会服务能力。广西地震背景场观测网络项目南宁市分项目新建台站和台站改造工程全面竣工并通过验收，年内快速处置4次有感地震，调查核实并报告2次宏观异常，累计处理826条地震监测数据信息。

近年来，南宁市持续推动县（市、区）、开发区广泛开展综合减灾示范社区创建活动，扎实做好社区灾害风险评估、隐患排查、灾害预警、预案编修、应急演练、灾情报送、宣传教育等各项工作，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，基层综合防灾减灾能力进一步提升。目前，全市已成功创建54个全国综合减灾示范社区、121个自治区综合减灾示范社区。

（记者 郭少东 马瑛 实习生 黄涛）