深化“三链融合”改革 让孩子们“上好学”——南宁市着力推进基础教育高质量发展走深走实

南宁市打响“五育”并举新品牌，促进学生全面发展。图为在南宁市兴望小学“真雅纸艺”非遗艺术工作校本项目课程上，学生们以纸浆为画笔进行绘画。记者 黄红锦 摄

南宁市各学校积极落实“双减”政策，推进学生素质教育。图为南宁市玉兰路小学学生在大课间尽情地享受抛绣球带来的快乐。记者 黄维业 摄

南宁市优化布局，加快教育基础设施建设，为孩子健康成长提供坚实基础。图为南宁市民主路小学教育集团凤岭南校区校园基础设施完善、环境优美。记者 黄红锦 摄

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。近年来，南宁市强化教育改革之举，夯实教育发展之基，走活教育为民之路，在教育战线的“行动答卷”上书写了精彩篇章。在2月召开的全区教育工作会议上，南宁市以深化基础教育综合改革为主题进行经验交流发言，是全区唯一发言的设区市。

南宁市现有中小学幼儿园2880所，在校生175.6万人，专任教师11万人，是广西基础教育规模最大的地级市。在市委、市政府的正确领导下，在自治区教育厅的精准指导下，南宁市着力抓好基础教育，教育质量逐年提升，在全区设区市政府履行教育职责评价中连续3年排名第一，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”。

完善教育高质量发展“政策链”　向顶层设计要改革牵引力

教育是最大的民生，牵动着社情民心。近年来，南宁教育系统坚持以人民为中心发展教育，基础教育综合改革日益走深走实，人民群众对教育的获得感和满意度显著提升。

从高位发力，真正推动教育改革发展。南宁市强化“党委领导、政府负责、人大监督、政协协调”的改革机制，强化改革工作部门联动。畅通与人大、政协部门沟通，南宁市教育局获评自治区人大代表工作先进集体并作为全区唯一市属单位在表彰大会上作经验发言，形成齐抓共管办教育的新格局。

幼有善育，学有优教。“十四五”以来，我市优化布局、加快教育基础设施建设，建成公办中小学校和幼儿园123所，新增学位约12.53万个。如今，一座座新校舍拔地而起，一台台新设备迭代升级，为守护孩子们的健康成长提供坚实基础。开通随迁子女报名绿色通道，2023年共有16.77万进城务工人员随迁子女“应入尽入”，接收人数多年来均居全区前列。市区义务教育及中考招生实现“一网通办”，惠及近20万个家庭。2014年至今，每年给予普惠性民办幼儿园生均800至1600元的市级奖补，有效破解“入园难”“入园贵”问题。

聚焦改革发展热点，释放示范区发展红利。以建设普通高中新课程新教材实施国家级示范区、基础教育国家级教学成果推广应用示范区（南宁市）为着力点，深入推进新高考综合改革。连续两年承办广西“双新”改革示范区建设成果展示月活动，覆盖全国29个省市，扩大“南宁经验”影响力。率全区之先以市政府名义启动市级教学成果评定工作，我市国家级教育教学成果获奖数在全区领先且逐年提高。我市入选全国学校家庭社会协同育人实验区，江南区、兴宁区获评自治区级中小学家庭教育协同育人改革实验区。加快建设面向东盟的职业教育合作区，力争改革落地落实出经验。

构建立德树人全过程“培养链”　向创新发展要改革驱动力

改革是教育事业发展的根本动力。2023年，南宁教育系统从百姓最关切的问题入手，纵深推进教育领域综合改革，不断激发改革发展内生动力和办学活力。

打响“五育”并举新品牌。推进大中小幼思政课一体化发展，形成“一校一品”德育发展体系。强化艺体优质教师教学技能，在全国第七届中小学生艺术展演活动中取得的成绩排在全区首位。完善心理健康教育“三制三线”管理机制，深入开展劳动教育，目前我市拥有自治区级劳动教育实践基地24个、市级劳动教育实践基地38个，自治区级劳动教育示范校15所、市级劳动教育示范校27所，数量均居全区首位。

探索拔尖创新人才培养南宁路径。纵深推进“双减”改革，课后服务开展率、时间达标率均达100%。校外培训机构治理“柔性执法”经验在全国、全区工作会上作经验发言。评选100所“品质课堂”示范学校、1000名优秀教师和1014节优秀课例。通过打造奥赛教练团队、加强创新实验室建设等方式培养拔尖创新人才。2023年我市学子在国际物理奥林匹克竞赛中斩获21世纪以来全区首枚国际奥赛金牌，斩获全国五大学科竞赛3金11银9铜，近3年来我市在五大学科奥赛获奖数占全区半数以上，成绩稳居西南地区前三。

加速新优质学校向上发展。全市已成立58个教育集团，覆盖243个学校（校区），50%的新建投入使用义务教育学校纳入集团化办学管理。公办义务教育学校学区制管理实现全覆盖。构建“普（通）高（中）联盟”“艺（术）体（育）联盟”“县域高中联盟”及公办民办学校结对等联合发展机制，努力办好群众家门口的好学校。

夯实教育治理体系“保障链”　向精准管理要改革支撑力

为党育人，为国育才。2023年，南宁教育系统牢牢把握党建引领的“方向盘”，用好创新发展的“驱动器”，激发教育高质量发展的强劲动能。

强化督导评价。通过市县政府履行教育职责评价、县域学前教育普及普惠督导评估、义务教育优质均衡发展督导评估“三驾马车”，推动基础教育改革落地落实。良庆区成为全区首个申报学前教育普及普惠督导评估国检的县区。开展深圳—南宁教育督导部门三年结对帮扶。在全区率先启动基础教育质量评价工作，是广西首批国家普通高中质量监测试点市。

激发队伍活力。聚力县管校聘和师资配备改革，强化部门联动、下放招聘权、简化引进流程，近3年轮岗教师超1.3万人，让基层学校大为“解渴”。实施名师、名校长、名班主任“三名”工程，强化“引领带动”，重点做好教坛精英、学科带头人、教学骨干名师梯队培育建设。我市现有特级教师144人、正高级教师171人、副高级教师1.7万余人，数量居全区首位，形成英才荟萃、群贤毕至的教师发展新局面。

强化创新管理。将基础教育改革与党建业务“一盘棋”推进，党组织领导的校长负责制覆盖率达84.54%。我市在全区深化清廉学校建设现场会上作典型发言，南宁市教育局获评“清廉广西建设工作先进集体”。以数字化开辟教育发展新赛道，构建“云服务+教育网+终端”融合应用，全学段、全学科覆盖的优质资源共建共享机制。一项项务实举措，让全市各个学校党支部堡垒作用充分发挥，全市党建品牌内涵日益丰富，为南宁教育高质量发展提供了坚强保障。

发展出题目，改革做文章。从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”，从“一个都不能少”到“家门口的好学校”，南宁市持续深化教育改革，推进教育高质量发展，为谱写中国式现代化南宁篇章贡献教育力量。

（陈媚 陈妍妤）