一枚印章管审批 群众办事更便捷——马山县全力提升基层政务服务效能

“以前办理失业保险金，需要跑好几趟，提交很多材料，现在带上社保卡只需跑一趟就能办理，十分便捷！”近日，在马山县金钗镇便民服务中心，前来办理失业保险金业务的黄先生高兴地说。

推进相对集中行政许可权改革，是深化“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要，是提高政务服务水平的有效举措。今年以来，马山县持续深化“放管服”改革，以加大政府职能转变力度和坚持简政放权与体制创新同步为契机，把党的群众路线贯穿基层“一枚印章管审批（服务）”改革全过程，实现“一枚印章管审批（服务）”改革乡镇全覆盖，基层政务服务效能大幅提升。

实行“一门受理”。马山县落实基层“一枚印章管审批（服务）”改革，在各乡镇乡村建设综合服务中心挂牌成立便民服务中心，以规范机构设置，

整合归并基层行政审批和公共服务职能。各乡镇便民服务中心实现“一门受理”事项涉及林木采伐许可、农村宅基地和建房规划许可等涉农高频政务服务事项30项，群众只需到乡镇（街道）便民服务中心即可办理所需事项，满足群众“就近办”“马上办”的服务需求。

实现“一章审批”。各乡镇便民服务中心将所有梳理公布的事项按照“三集中、三到位”要求，全部划转至便民服务中心集中办理，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，统一使用“行政审批（服务）专用章”，实现了“进一扇门、一窗受理、一套标准、一枚印章”的“一站式”审批服务。截至7月底，“一枚印章”办件量1595件。

推出“兜底办”服务。设立“办不成事兜底办”服务专窗，以“办成事”为服务群众的最终目的，直面群众反映的“疑难杂症”问题，重点服务乡村振兴战略涉农审批服务，提供“帮办代办”，进一步完善各项政务服务兜底措施和投诉渠道，帮助群众协调解决不能办、不好办、不知怎么办的“急难愁盼”问题。截至7月底，“兜底办”专窗受理办结件20余件。

推进“一网通办”。依托广西数字政务一体化平台，深化“一网通办”，推动本级各部门的业务办理系统接入乡镇（街道）便民服务中心，电子政务外网实现全覆盖，将基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸，县乡村三级政务服务平台事项网上可办率达100%，实现“智能办”“掌上办”。线上线下融合，推动自助终端“下乡上岗”，使基层群众办件量大、办事频率高的事项能够“就近办”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，打通服务群众“最后一公里”。

强化多方联动，凝聚改革合力，推进一个协同。马山县坚持以人民为中心，将继续以“标准化、集约化、智慧化、便利化”为目标，推进乡镇“一枚印章管审批（服务）”各项改革落实见效，让审批服务运行更顺畅，让群众办事更便捷。

（记者 宾艺苑 韦浪生）