广西第二个“国字号”基层立法联系点落户南宁

记者近日从市人大常委会获悉，全国人大常委会法制工作委员会已印发通知，确定良庆区人大常委会为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是广西第二个“国字号”基层立法联系点。

南宁市是广西首个取得地方立法权的城市，从1986年开始开展地方立法工作，至今共制定地方性法规104件，现行有效法规54件。在突出立法地方特色、推动县级人大参与立法、引导公众参与立法、推动“法规三入”等方面成效突出。

近年来，南宁市深入贯彻落实党中央关于加强基层立法联系点建设的决策部署，深入践行全过程人民民主重大理念，坚持广泛性和专业性相结合，建设了693个与人大代表联络站深度融合的基层立法联系点，依托高等院校、法律服务机构等单位建立30个专业性基层立法联系点，形成了“点多面广、资源整合、力量汇聚、有序高效”的基层立法联系点建设“南宁探索”，在服务各级立法机关开门立法中发挥积极作用。

2023年，以申报设立全国人大常委会法工委基层立法联系点为契机，市人大常委会决定将100个基层立法联系点升级建设为践行全过程人民民主基层实践基地，着力打造成为研习全过程人民民主重大理念的重要阵地、扩大人民政治参与的重要渠道、发挥人大代表桥梁纽带作用的重要平台、讲好全过程人民民主故事的重要窗口，赋予基层立法联系点更为深刻的内涵和更为丰富的工作内容，进一步彰显基层立法联系点作为群众参与立法的“直通车”、代表依法履职的新载体、基层良法善治的新舞台的作用，推动基层立法联系点在践行全过程人民民主上进一步走深走实。

良庆区人大常委会把基层立法联系点作为广泛联系群众、全面践行全过程人民民主的基础工作来抓，辖区内已建成的南宁市人大常委会基层立法联系点有53个，形成一套较为完备的立法意见征集“八步工作法”的工作体系和工作机制。同时，建立“律师专家队伍+人大代表+‘三官一员’+社区网格员+企业代表+群众代表”的立法信息员队伍，在城区、镇（街道）、村（社区）设立124个立法信息采集点，拥有7名律师专家顾问和277名立法信息员。各站点结合实际，采取各具特色的工作方法，开展立法意见建议征集活动。

设立基层立法联系点以来，良庆区各站点共召开各类立法征集意见建议座谈会320多场，提出立法计划项目建议67条，有12项被采纳列入市人大常委会五年立法规划和年度立法工作计划；对40多部国家法律和地方性法规草案征集意见建议2017条，其中196条意见被立法机关采纳。这些基层立法联系点正逐步成为法治建设的助推器、法治宣传的扩音器、立法民意的采集器，为服务地方立法、推动法治建设贡献智慧和力量。

2023年11月13日至14日，全国人大常委会法工委调研组到南宁市调研指导申报创建“国字号”基层立法联系点工作，对南宁市基层立法联系点工作给予充分肯定，认为南宁市人大常委会基层立法联系点工作扎实、很有特色、富有成效，很好地发挥了立法“直通车”的作用。（记者 杨盛 岑耀南）