南宁：奋力挺起工业振兴“新脊梁”

广西美斯达集团有限公司生产车间。记者 黄维业 摄

2月27日，在南宁市第十五届人民代表大会第五次会议上，市长侯刚代表南宁市人民政府向大会所作的政府工作报告中提出，要奋力做好十个方面工作，“奋力挺起工业振兴‘新脊梁’”是其中一个重要方面。

围绕这一主题，南宁市人大代表、政协委员结合各自工作实际，踊跃发言、各抒己见，纷纷表示要深入推进新型工业化，实施新一轮工业振兴三年行动，加快培育新质生产力，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。

实施新一轮工业振兴三年行动

“政府工作报告中一组组亮眼数据令人振奋，让我们对工业强市充满信心。”市人大代表、邕宁区委书记梁国禄说，去年邕宁区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照“一企带一链，一链成一片”的工作要求，大抓产业大抓工业，工业发展驶入“快车道”，全年规上工业总产值突破150亿元，规上工业增加值增长87%，工业对GDP增长贡献率达127.6%。

邕宁区将扎实推进新一轮工业振兴三年行动，加快龙电华鑫、王仕新能源汽车等项目建设，高标准谋划推进轨道交通产业园建设，强化产业链招商，持续补链延链强链，做大做强新能源、铝精深加工、高端装备制造三大优势产业；扎实开展“学经验找差距”和“联系服务重大项目重点企业”两项行动，聚焦“新开工重大项目、续建重大项目、重点规上企业”三张清单，强化项目建设全生命周期管理，加强土地、资金等要素保障，积极服务项目提速建设、企业加快发展，全力推动工业高质量发展。

“报告提出要奋力挺起工业振兴‘新脊梁’，赋予江南区更加重要的战略定位和发展使命，我们深感责任重大、使命光荣，同时也倍感振奋、倍增干劲。”市人大代表、江南区人民政府区长尹平表示，江南区将充分发挥自身优势，以更大力度融入和服务南宁市“一体两翼”“两港一区”产业发展格局，全力推进工业振兴，培育壮大新质生产力，加快构建现代化产业体系。

“我们将加快推动电子信息、铝精深加工、生物医药等主导产业转型提质和战略性新兴产业培育壮大，重点推进凤巢湖生物医药港建设，力争更多产业链供应链关键环节落地。同时，坚持‘一把手’招商，健全招商项目全链条闭环服务机制，用好专项产业基金，持续开展粤港澳大湾区等重点区域驻点招商，精准发力招大引强。积极推进南宁（深圳）东盟产业合作区沙井片区建设，加强与深圳的产业对接、政策衔接、项目承接，服务构建‘大湾区研发+南宁制造+东盟组装’等特色跨境产业链供应链。此外，还将在强化科技创新赋能方面，完善科技型企业梯级培育体系，新增高新技术企业10家以上。围绕主导产业发展需求，加快建设高能级创新平台。”尹平说。

加快培育新质生产力

政府工作报告提出，加快布局人工智能、北斗规模应用、生命科学、氢能与储能、生物技术、低空经济等未来产业。其中，低空经济成为不少委员热议的关键词。

市政协委员，南宁市投资促进局党组书记、局长梁庆认为，低空经济是以低空空域为依托，以各种航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，是拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级的新赛道，将成为经济增长新的重要引擎。

“南宁市应积极抢抓当前战略机遇期，扎实做好低空经济发展这篇大文章，加快培育新质生产力，不断塑造发展新动能新优势。”梁庆建议，可积极利用宝贵的低空场景资源，提前规划低空经济产业，推动“无人机+”模式的产业集聚，抢占发展“新赛道”；加强政策研究应用和顶层设计；加快低空经济产业集聚，打造一批特色鲜明的产业集聚区；加快低空应用场景开发开放，探索布局更多新业态，推动南宁低空经济率先成形成势。

“南宁拥有得天独厚的地理资源和市场优势，发展低空经济潜力巨大。”市政协委员、万航星空科技集团有限公司董事长王伟任表示，要抓住低空经济产业密集创新和高速发展的战略机遇，不断发掘“低空经济+”丰富的应用场景，培育新的经济增长点，实现经济高质量发展。

如何充分挖掘低空经济潜力，让低空经济“飞”得更远？王伟任建议，要紧跟国家规划和政策，对标沿海发达地区先进经验做法，结合实际，从公共服务、行业应用、应急救援和文化旅游等领域规划制定发展目标和战略方向，为低空经济提供法律保障和政策支持；培育行业龙头和示范企业，从财政、金融、税收、人才等方面给予全方位支持；加强政校院企合作，建立人才培养体系；广泛与东盟国家进行经验交流，发起、参与东盟国家低空经济产业标准制定，吸引国际投资和技术合作。

推动产业数字化绿色化

推动产业数字化绿色化是政府工作报告中一项重要内容，明确要“推进‘智改数转’，加快建设国家中小企业数字化转型试点城市，培育一批数字化转型‘小灯塔’企业、黑灯工厂”。

今年的政府工作报告让市人大代表、南宁浮法玻璃有限责任公司总经理欧耀海备受振奋。“报告非常务实，对于南宁工业振兴升级转型的规划和路线图都十分明晰。近些年，经过南宁市在工业振兴方面的努力，南宁工业的结构、质效都有了长足进步。”

“尤其是报告提出，要推动产业数字化绿色化，推进绿色转型，加快建材、造纸、化工、玻璃、农林产品加工等重点行业绿色化升级改造。这其中就提到了玻璃行业。作为本土工业企业，我们现在也在加快产业升级和技术革新。”欧耀海介绍，目前，南宁市辖共64家玻璃钢化厂约73条钢化生产线，每月产值2.5亿—3亿元，形成了一定规模的产业集群和上下游产业链。“我们正结合南宁工业振兴成果进行产品迭代和绿色化升级改造。乘着南宁发展新能源汽车的东风，我们开展汽车玻璃研发和生产，提高产品附加值，并探索建设绿色工厂，为南宁玻璃产业高端化、智能化、绿色化发展作出积极贡献。”

市政协常委、民革南宁市委会副主委、青秀区政协副主席曾庆钻表示，民革南宁市委会曾就“工业互联网赋能提升产业园区现代化治理水平”这一主题进行深入调研，这和政府工作报告中提到的“推动产业数字化绿色化，推进‘智改数转’”不谋而合。

“我们希望相关部门加强科学规划引领，发挥试点带动作用；加快网络设施建设，增强园区转型支撑；完善创新生态体系，激发园区升级活力；发挥平台赋能作用，提升园区治理水平。”曾庆钻认为，特别是要推动产业园区龙头企业、链主企业“上云用数”，实施设备换芯、生产换线、机器换人等智能化技术改造，加快打造数字化车间、智能工厂、未来工厂，引领甚至倒逼链上企业开展数字化转型，为提高工业互联网应用率夯实基础。（记者 韦静 阮晓莹 冯梓剑 宾艺苑）